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论新刑诉法对监狱监管的影响 逮捕和监狱检查员的认定（以下简称“逮捕和监督机构）是检察官监督监狱的主要方式。指定专业的第三方在犯罪发生场所进行监测。这是中国限制监狱权力的特殊方式。“一切有权力的人都容易滥用权力, ……要防止滥用权力, 就必须以权力约束权力” 然而, 派驻检察制度在实践中出现了很多问题, 如派驻检察人员“同化”现象严重, 监督手段软弱、监督措施乏力、监督程序粗疏不具有可操作性 一、 派驻检察制度的改革 派驻检察属于监狱检察的主要方式, 在实际中也承担了绝大部分监督监狱的工作。监狱检察制度在1949年予以确立, 到1957年, 为贯彻中央提出的“对劳动改造单位的检察工作要经常化”的指示, 检察机关开始实行驻场检察 文革之后, 我国监狱检察制度在1979年《组织法》中重新建立, 同年, 最高人民检察院 (以下简称“最高检”) 召开了第一次全国监所检察工作会议, 要求在劳动改造、劳动教养场所建立派出机构, 在看守所设驻所检察员。在1984年《人民检察院劳改检察工作细则 (试行) 》中规定, “在大型劳改、劳教单位应设置派出人民检察院, 在中小型单位应设置驻场所检察组” 1987年召开第二次全国监所检察工作会议提出要实现监所检察的经常化、制度化、规范化, 重视派驻检察的作用。1996年的第三次会议提出“以办案为龙头, 带动执法监督全面开展”的业务指导思想, 通过办案加强对监