中国-东盟区域投资发展现状研究.docx

? ? 中国 东盟区域投资发展现状研究 ? ? 李 伟，何芷竹 （贵州财经大学，贵阳 550000） 1 中国—东盟投资基本情况 1.1 中国对东盟直接投资的国别分布 中国—东盟的贸易总体发展情况相对稳定，根据调查，2012 年双边贸易额超4 000 亿美元，2013年上半年的贸易额达到2 105.6 亿美元，同比增长12.2%。中国对东盟直接投资流量在2019 年年末为130.24 亿美元，略有下降。中国对新加坡的投资存量在东盟十国中是最多的，为526.36 亿美元，相较于2016 年334.46 亿美元，增长了57%。排在后面的分别为印度尼西亚、老挝、马来西亚、泰国、越南、柬埔寨、缅甸、菲律宾、文莱。其中除缅甸、菲律宾和文莱，中国对其他国家的投资累计都超过40 亿美元。 1.2 中国对东盟直接投资的产业国别分布 中国对东盟国家投资的产业主要集中在采矿业、制造业和电力、批发和零售业、热力和燃气方面。2008 年制造业的投资为23 715 万美元，2013 年制造业的投资为118 858 万美元，2019 年制造业的投资为567 065 万美元，增长速度很快，为双方直接投资存量最大的行业，其中马来西亚占比为43.5%。在2019年，批发和零售业直接投资的排名为第二名，达到226 896 万美元，其中新加坡占比为6.1%。租赁服务业投资量也在增加，到2019 年为118 912 万美元，新加坡占比为9.1%。 2 中国—东盟国际直接投资效应 2.1 区域内投资扩大效应 中国—东盟自由贸易区（CAFTA）建成后，区内贸易总量剧增、贸易壁垒消减、生产要素和商品完全流通以及区域内生产的规模效应，这些都需要大量的资金支撑，东盟国家对华投资总额一直保持着较高的增长幅度。中国与东盟区域经济一体化不断促进双方资本要素的流动，双方的直接投资额不断增加，而且在中国与东盟的经济合作上，有承包工程、劳务合作和设计咨询等多种形式。资本要素的流动常常是和劳动力、生产技术等其他生产要素的流动一起进行的。另外，双方的经济合作有利于区域经济一体化进程的加快，也推动了双方在经济、文化和制度等方面的交流。 2.2 区外对区内的投资扩大效应 从当前的经济发展趋势来看，东盟地区和中国的发展速度不断加快，CAFTA 的启动不但给双边经济主体带来了规模经济效应，同时促进了双边投资环境的向好，扩大了共同市场规模，区域内投资环境的不断改善也让外界普遍看好这一新兴区域合作组织。从另一个角度分析，CAFTA 的建立逐步消减了区域内贸易壁垒，而对外采取一致的贸易壁垒，以及东亚新兴国家为了保持经济增长速度而以加工贸易为主的产业结构，都使区外企业选择在区域内投资建厂进行生产和销售，这样做不但绕开了关税壁垒，同时还会享受区域内投资优惠待遇，保持企业在区域内的竞争力。自《中国与东盟全面经济合作框架协议》签订以来，中国与东盟吸引外资额度都有了大幅的提高，而随着CAFTA 建设进程的加快，这一发展趋势更加明显，可以说CAFTA 的建设和启动在一定程度上增强了东盟国家和中国吸引FDI 的能力。 2.3 中国—东盟区域经济一体化后的其他效应 中国—东盟区域经济一体化形成之后，除了产生以上所述的国际贸易效应和投资效应之外，还会产生其他效应，比如竞争效应、体制效应、货币一体化效应等。 2.3.1 竞争效应 关税同盟的建立会促进同盟成员国之间的企业竞争，在此之前，各国产品的主要生产厂商只在本国内存在较小的竞争压力，从而获取超额垄断利润，从区域发展的角度来看，这不利于整个区域集团资源和生产要素的配置，更不利于厂商投入生产技术而提高其生产效率，使整个区域的利益受到损失。当关税同盟形成后，在本国市场开放的同时，各个国家的厂商又在积极地争取一个统一的区域性市场，这就会使该国的垄断厂商直接参与和其他成员国同类企业的竞争，竞争会使垄断企业的垄断利润下降，迫使其通过技术创新、管理创新以及产品创新等形式来保持原有的收益水平，这就会形成一个良好的优胜劣汰的市场竞争环境。 2.3.2 体制效应 自由贸易区的成立在促进成员国内部体制变化的同时又推动了成员国经济的发展，中国和东盟国家在区域经济一体化的过程中，不仅加强了经济交流，也促进了文化交流、体制交流，有助于成员国之间相互学习发展经验，推动体制创新。尽管有如此多的益处，但也不可避免地会存在弊端，如自贸区的发展对非自贸区成员的发展在一定程度上有不利的影响，自由贸易区可以在区内实现零关税、投资和人员的自由流动，从而消除了贸易和投资障碍；而对于自由贸易区外部成员来说，这些贸易壁垒反而得到加重，因为关税同盟或自由贸易区的实现会减少与区域外部国家的贸易，同时也会对区外国家的投资造成实质上的歧视，而公平和非歧视原则是世界贸易组织最重要的原则。 3 中国—东盟相互投资所遇到的阻碍