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蜀都花园社区警务社区服务模式的创新 与20年前相比，中国的工作目标、工作任务和社会矛盾发生了重大变化。如何与不同社会阶层的人交流，他们可以了解自己的工作，需要综合学习和工作方法。从已有实践看,过硬的法律政策素养、广泛的心理学及社会学科知识、与人沟通的现代公共关系技巧等知识技能,都能帮助民警有效地开展工作。 2007年6月21日,四川省成都市锦江区公安分局牛市口派出所正式在辖区内的蜀都花园警务室开通了社区警务博客——“成都蜀都花园警务”博客(),业主若有疑难问题可以去博客留言求助,民警会尽快在博客上进行回复,平时也会将“入户的手续”、“夏季怎样防盗”、“小区机动车停放告示”等温馨提示贴上去。而博客的开通在空间和时间上对警务工作都有了一个延伸,不仅节省了警力,还节约了时间。但这并不代表民警就能足不出户、天天对着电脑。两个社区民警分别回答QQ群上网友的问题,另外一个社区民警则间或到小区里巡逻,接待不时前来办事、咨询的小区居民。为了能在巡逻时也能第一时间了解到业主的求助信息,社区民警陈雪还加入了业主们成立的QQ群“SD开心家园QQ群”,并与自己的手机绑定,使蜀都花园的业主QQ群成为全市第一个社区民警加入的社区警务QQ群。其实,这一业主QQ群在很久以前就已经建立,在派出所三名社区民警进驻后,民警在走访调查时,业主QQ群的管理员主动发出邀请,请社区民警加入群里并担任管理员。这样,业主们不管是在办公室还是在家里,只要在网上随时都可以和社区民警交流,有疑问都可以得到权威的答复。对于社区民警的专业回答,大伙都很满意,认为这种方式交流很快捷、方便,感觉像面对面交流。因为老年人不大上网,有事情都可以随时到警务室来反映,但晚上中青年居民回家,QQ一打开,足不出户就可以咨询户口政策、暂住证、小区防盗等问题,了解社区警务方面的变化。蜀都花园的这种形式十分新颖,尤其针对高层建筑小区的社区警务很有效,改变了目前等居民上门来的模式,社区民警可以随时在线将社区警务送到居民身边,无论是政策咨询或是小区警务建议,甚至危急求助,居民都可以通过QQ发言、博客留言,和社区民警直接进行交流。社区警务博客开通后,让业主与警察的关系比较融洽。 由警务博客和QQ群引发的思考 当前,我国推行社区警务工作既要很好地继承和发扬公安工作与群众路线相结合的优良传统和作风,又要适应社会形势发展变化的需要,实现公安民警和社会联动,强化警察公共关系建设,积极探索有效整合社会资源共同维护社会治安的新途径,探索“立警为公”的具体形式,致力于走出一条有中国特色的警务工作社会化的发展道路。公安机关的群众路线要和时代特征结合起来,专门工作要适应当前社会人群特点及其需求,鼓励有利于警民互动和警务效率提高的新形式、新渠道、新工具的创设,而警务博客和QQ群无疑就是践行警察公共关系建设的新媒介。 先谈谈QQ在警务中的运用。QQ有即时交流的功能,在不少大公司里也对工作中使用QQ分发资料、传递信息的做法予以认可。社区民警加入QQ群,花一定的工作时间在社区警务室登陆互联网在线为民服务的模式,也是履行职责的表现形式,应予以承认。这虽是一项大胆尝试,但这对公安工作和队伍建设带来的启示是深远的,而绝不仅限于社区警务中。例如,基层公安部门的民主生活会,由于种种原因,民警很多话不好当面说,致使不少民主生活会流于形式。QQ交流具有匿名性,能较好破解这个难题。同时,公安内部各种会议及点名多,能否运用QQ的即时性以提高工作效率,也值得探索。所以,公安部有必要组织技术攻关和财政配套,研发供公安内部使用的、类似互联网支持的QQ功能的一套即时网上通讯工具。在功能的设置上,使之能和民警随身携带的通讯工具联系起来,并能用于视频监督(查岗)、视频办公,这样能大大提高警务工作的信息化水平。值得一提的是,此前在全国范围内的公安网上就曾流传过一些类似QQ的即时交流工具,是个别民警私人研发而成,但功能比较单一,主要是用于在线聊天,甚至无法像QQ那样传输文本资料。但从前年开始公安机关普遍采用公安网“一机两用”(一台计算机同时上内部网和互联网)监控系统后,对所有和警务无关的其他程序或信息一律即时监控、即时封杀,这类创意性的交流工具也被清除在萌芽状态了。其实,公安机关可以从打造现代化警务和科技强警的角度,对这类工具加以引导、改造和提升,为警所用,以跟上信息时代的步伐,满足社会发展的需要并加快推动科技强警的进程。事实上,目前不少公安机关的对外宣传部门在和媒体互动沟通中,都已经采用了通过独立互联网的QQ、E-mail等工具进行沟通交流和稿件发送,这样就能节省很多双方见面、接待的时间,大大提升了警务效率,也明显提高宣传效果。 再谈谈警务博客问题。对于当前公安机关尝试运用的警务博客,笔者认为,这还仅是个雏形,下一步应着眼于公安信息与警务行为的公开化、透明化、即时化、