从兰台、东观看汉代档案管理的发展演变.docxVIP

? ? 从兰台、东观看汉代档案管理的发展演变 ? ? 王 春 阳 (南阳师范学院 文史学院，河南 南阳 473061) 在中国档案史上，兰台和东观是两个绕不过去的Key。清代学者纪昀在《四库全书总目提要》称：“东汉初，著述在兰台，至章和以后，图籍盛于东观，修史者皆在是焉。”[1]后代学者多沿其说。但对于修史、著述之所由兰台移入东观的原因，学界则少有论述。本文拟从档案发展史的角度对兰台、东观作为汉代早期的档案馆的关系及其在职能、性质上的变化进行考察，从而探究东汉修史、著述之所从兰台移入东观的原因及其汉代档案管理的发展演变。 一、兰台与东观作为官方藏书机构的性质与职能 (一)兰台“图籍秘书”的职责 东汉立国后，文书的运行成为行政运转之枢机。故王充在《论衡》中指出“萧何入秦，收拾文书，汉所以能制九州者，文书之力也”，汉代遂“以文书御天下”[2]。而文书运行的机构，在西汉主要是由御史大夫负责的，史载：“御史，员四十五人，皆六百石。其十五人衣绛，给事殿中为侍御史，宿庐在石渠门外。二人尚玺，四人持书给事，二人侍前，中丞一人领。余三十人留寺，理百官也。”[3]又“御史大夫，秦官，位上卿，银印青绶，掌副丞相。有两丞，秩千石。一曰中丞，在殿中兰台，掌图籍秘书，外督部刺史，内领侍御史员十五人，受公卿奏事，举劾按章”[4]725。根据以上文献所述，御史大夫的职能主要有三：副丞相，与丞相共掌政务；