民事公益诉讼原告资格的扩张与限制.docxVIP

民事公益诉讼原告资格的扩张与限制 我国现行民事诉讼法第55条的规定，建立了丰富的民事司法纠纷制度，赋予了民事和司法诉讼的法律义务。此乃本次民事诉讼法修订中格外引人关注的一个方面, 对整个民事诉讼制度的影响可谓深远。较之以往, 民事公益诉讼制度的确立在诸多事项上实现了突破, 尤其表现在对民事诉讼的受案范围和民事诉讼原告资格的扩展上。然而, 由于立法条文的单一性, 使得民事公益诉讼制度在实行过程中将不可避免地面临一些问题和困境, 其中最为突出的即是民事公益诉讼诉权的属性以及公益诉讼诉权的行使等关乎民事公益诉讼程序的启动和诉讼目的的实现。对此, 有必要加以研讨从而寻求解决的思路与方法。 一、 民事诉讼的范围和原告资格的完善 (一) 扩大民事争议的范围 民事公益诉讼的出现使得民事诉讼的类型可划分为私益诉讼和公益诉讼两大类。依据立法规定, 这两类民事诉讼的受案范围存在着明显的区别。 1. 适用本规定的规定 根据《中华人民共和国民事诉讼法》 (以下简称《民事诉讼法》) 第3条的规定, “人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼, 适用本法的规定。”该条文表明, 我国主要是根据民事争议的性质, 亦即当事人之间争议的法律关系的性质来确定人民法院对民事私益纠纷的受案范围的。具体而言, 民事诉讼应受理的私益诉讼的案件种类包括:民事实体法调整的因人