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煤矿安全监察条例辽宁电子图书有限责任公司编辽宁电子图书有限责任公司煤矿安全监察条 例辽宁电子图书有限责任公司编辽宁电子图书有限责任公司2004年8月第6版开本:850X 1168 毫米..1/32 责任编辑：肖江萍 ISBN L-FL-0079/ ID922.544 定价..:15.00元（2000 年11月1日国务院第32次常务会议通过2000年11月7日中华人民共和国国务院令第296 号发布自2000年12月1日起施行）第一章总则第一条为了保障煤矿安全，规范煤矿安全监 察工作，保护煤矿职工人身安全和身体健康，根据煤炭法、矿山安全法、第九届全国人民代 表大会第一次会议通过的国务院机构改革方案和国务院关于煤矿安全监察体制的决定，制定 本条例。第二条国家对煤矿安全实行监察制度。国务院决定设立的煤矿安全监察机构按照国 务院规定的职责，依照本条例的规定对煤矿实施安全监察。第三条煤矿安全监察机构依法行 使职权，不受任何组织和个人的非法干涉。煤矿及其有关人员必须接受并配合煤矿安全监察 机构依法实施的安全监察，不得拒绝、阻挠。第四条地方各级人民政府应当加强煤矿安全管 理工作，支持和协助煤矿安全监察机构依法对煤矿实施安全监察。煤矿安全监察机构应当及 时向有关地方人民政府通报煤矿安全监察的有关情况，并可以提出加强和改善煤矿安全管理 的建议。第五条煤矿安全监察应当以预防为主，及时发现和消除事故隐患，有效纠正影响煤 矿安全的违法行为，实行安全监察与促进安全管理相结合、教育与惩处相结合。第六条煤矿 安全监察应当依靠煤矿职工和工会组织。煤矿职工对事故隐患或者影响煤矿安全的违法行为 有权向煤矿安全监察机构报告或者举报。煤矿安全监察机构对报告或者举报有功人员给予奖 励。第七条煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员应当依法履行安全监察职责。任何单位 和个人对煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的违法违纪行为，有权向上级煤矿安全监 察机构或者有关机关检举和控告。第二章煤矿安全监察机构及其职责第八条本条例所称煤矿 安全监察机构，是指国家煤矿安全监察机构和在省、自治区、直辖市设立的煤矿安全监察机 构（以下简称地区煤矿安全监察机构）及其在大中型矿区设立的煤矿安全监察办事处。第九 条地区煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察办事处负责对划定区域内的煤矿实施安全监察； 煤矿安全监察办事处在国家煤矿安全监察机构规定的权限范围内，可以对违法行为实施行政 处罚。第十条煤矿安全监察机构设煤矿安全监察员。煤矿安全监察员应当公道、正派，熟悉 煤矿安全法律、法规和规章，具有相应的专业知识和相关的工作经验，并经考试录用。煤矿 安全监察员的具体管理办法由国家煤矿安全监察机构商国务院有关部门制定。第十一条地区 煤矿安全监察机构、煤矿安全监察办事处应当对煤矿实施经常性安全检查；对事故多发地区 的煤矿，应当实施重点安全检查。国家煤矿安全监察机构根据煤矿安全工作的实际情况，组 织对全国煤矿的全面安全检查或者重点安全抽查。第十二条地区煤矿安全监察机构、煤矿安 全监察办事处应当对每个煤矿建立煤矿安全监察档案。煤矿安全监察人员对每次安全检查的 内容、发现的问题及其处理情况，应当作详细记录，并由参加检查的煤矿安全监察人员签名 后归档。第十三条地区煤矿安全监察机构、煤矿安全监察办事处应当每15日分别向国家煤矿 安全监察机构、地区煤矿安全监察机构报告一次煤矿安全监察情况；有重大煤矿安全问题的， 应当及时采取措施并随时报告。国家煤矿安全监察机构应当定期公布煤矿安全监察情况。第 十四条煤矿安全监察人员履行安全监察职责，有权随时进入煤矿作业场所进行检查，调阅有 关资料，参加煤矿安全生产会议，向有关单位或者人员了解情况。第十五条煤矿安全监察人 员在检查中发现影响煤矿安全的违法行为，有权当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应 当给予行政处罚的行为，由煤矿安全监察机构依照行政处罚法和本条例规定的程序做出决定。 第十六条煤矿安全监察人员进行现场检查时，发现存在事故隐患的，有权要求煤矿立即消除 或者限期解决；发现威胁职工生命安全的紧急情况时，有权要求立即停止作业，下达立即从 危险区内撤出作业人员的命令，并立即将紧急情况和处理措施报告煤矿安全监察机构。第十 七条煤矿安全监察机构在实施安全监察过程中，发现煤矿存在的安全问题涉及有关地方人民 政府或其有关部门的，应当向有关地方人民政府或其有关部门提出建议，并向上级人民政府 或其有关部门报告。第十八条煤矿发生伤亡事故的，由煤矿安全监察机构负责组织调查处理。 煤矿安全监察机构组织调查处理事故，应当依照国家规定的事故调查程序和处理办法进行。 第十九条煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员不得接受煤矿的任何馈赠、报酬、福利待 遇，不得在煤矿报销任何费用，不得参加煤矿安排、组织或者支付费用的宴请、