国有资产管理体制的变革.docxVIP

国有财产管理体系的变革 国有财产是指国家拥有所有权的财产，它可分为三类：法律规定由国家所有的各样自然资源、国家各机构占有和使用的行政性财产、国家对公司出资形成的权益性财产。这三类财产因其性质不同，因此，拥有不同的管理方式。法律规定由国家所有的各样自然资源、国家各机构占有和使用的行政性财产属于非经营性财产，它们的管理体系比较简单，主假如界定产权的主体和保证财产的安全。国家对公司出资形成的权益性财产则不同，它是经营性财产，不单要确定产权的主体和保证财产的安全，而且要求财产的保值增值，因此，采取适合的体系保证经营性国有财产的保值增值便成为人们一直研究探讨和实践的问题。本文所说的国有财产管理体系就是指经营性国有财产的管理体系，即为实现这部分财产保值增值而对国家出资公司的权益性财产采取的管理方式。 在计划经济体系下，国有公司基本上是一统天下。改革开放以来，非国有公司获得快速发展，一些国有公司遭遇窘境甚至被淘汰，但一些国有公司仍旧在发展，并且有些还获取比较快的发展，进而成为世界级公司。现在，人们对国有企 业的见解已经趋于理性，它是中国经济中不容否认的客观现实。既然如此，国家就面对着对国有公司怎样进行管理问题，这也正是我们研究探讨国有财产管理体系的意义所在。国有公司的性质及运行方式的不同，要求国家采取不同的管理方式，进而采取不同的管理体系。本文以国有公司运行方式的变化为基础，回首总结我国国有财