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风险评价管理制度、
一、目的
对本公司生产经营活动中存在的危(wei)险源进行辨 识与评 价,制定风险控制措施,并对其实施控制,以减少 或者避免不 期望的事件发生,保证安全生产。
二、依据
《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》 (AQ3013-2022)
三、定义
1、危害:可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作 环境破坏的根源或者状态,这种“根源或者状态”来自作业 环境中的物的不安全状态、人的不安全行为、有害作业环 境和管理上的缺陷。
2、危害识别:危害辨识是认知危害的存在及其特性的过
程。
3、风险:特定危害事件发生的可能性及后果严重性的结
公司确定的风险评价准则如下:
事件发生的可能性L判断准则
在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施,
5或者危害的发生不能被发现(没有监测系统)或者在正常情况下 时常发生此类事故或者事件。
一 危害的发生不容易被发现,现场没有检测系统,也未作过任何监
测。
4
在现场有控制措施,但未有效执行或者控制措施不当。
或者危害常发生或者在预期情况下发生
— 没有保护措施(如没有保护防装置、没有个人防护用品等)
未严格按操作程序执行
3
危害的发生容易被发现(现场有监测系统)或者曾经作过监测
过去曾经发生、或者在异常情况下发生类似事故或者事件。
一危害二旦发生能及时发现,并定期进行监测
2现场有防范控制措施,并能有效执行或者过去偶尔发生危(wei, 险事故或者事件。
厂有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施或者员工安全卫生
识相当高,严格执行操作规程。极不可能发生事故或者事件。
事件发生的后果严重性S判别准则
等
级
法律法规及其他
要求
人员伤亡
财产损
失
停工
公司形象
5
违反法律、法规 和标准
死亡
30万
元
装置的部 分设备
(2 台/
套)停工
行业内、省内
影响
4
潜在违反法规和 标准
丧失劳动
能力
5万元
2台/套设
备停工
地区影响
3
不符合上级主管 部门的安全方 针、制度、规定 等
截肢、骨 折、听力丧 失、慢性病
3万元
1台/套设 备停工
区县范围内
影响
2
不符合公司的安 全操作规程、规
定
轻微受伤、
间歇不舒
服
3万元
受影响不
大,几乎
不停工
公司及周边
范围影响
1
彻底符合
无伤亡
无损失
没有停工
形象没有受
损
风险等级判定准则及控制措施
风险
等级
应采取的行动/控制措施
实施期限
度
在采取措
施降低
危害立亥
1
20
25
巨大风险
前,不能继: 作业,对必 评估
采取紧急
卖
【进措施
措施降
进行
低风
15
16
重大风险
险,建立无
控制程序,
浴
定期格
立E
:查、整
P或者近期
9
12
中等
测量及评住 可考虑建E 操作规程, 加强培训力
O
1目标、
:沟通
建立
1年
内管理
4r
可接受
可考虑建〕
作业指导丰
但需定期卷
Z操作胡
:查
,程、
有多
时崔
,件、有经费
;理
4
轻微或者可忽 略
——的m
无需采用才 需保存记于
虫制措施
,但
结合所辨别的危害事件发生的可能性及后果的严重性,并 决定其风险的大小以及是否可以容忍的风险,风险评价的结果 可分为以下几种:
——轻微或者可忽略的风险(L S二「3)
——可容忍的(R=48)
——中等的 (R=9」2)
——重大风险(R=15~16)
——巨大风险 (R=2025)
注:R二L S一危(wei)险性或者风险度(危(wei)
险性分值)
L——发生事故的可能性大小(发生事故的频率)
S——一旦发生事故会造成的损失后果。
九、风险控制
1、在进行风险评价时,应从影响人、财产和环境等三个 方面的可能性和严重程度分析。
2、各级管理人应参加风险评价工作,鼓励从业人员积极 参预风险评价的风险控制。
3、根据风险评价的结果及经营运行情况等,确定不可接 受的风险,制定并落实控制措施,将风险特别是重大风险控 制在可以接受的程度。
4、安环部组织上交的危(wei)险源进行综合分析,确 定本公司范围内的重大及巨大的风险,编
制重大风险清单下发至各部门和班组。
5、风险程度的大小是制定何种控制措施的依据,应根据 风险评价的结果制定相应的控制
措施,重大或者巨大的风险是公司制定目标及隐患管理的基 础及依据,安环部应上报公司安全
领导小组组织制定优先控制目标和制定控制计划,采取针对 性的风险控制措施,消除、减少
危害和影响,将风险控制在可以接受的程度,防止潜在事故 的发生。
6、在选择风险控制措施时,应考虑:(1)可行性()2 安全性 (3)可靠性
应包括:(1)工程技术措施(2)管理措施(3)培 训教育措施(4)个体防护措施
7、当产生下列情况时应及时进行辨识与评价,将风险评 价结果及风险清单报安环部:
(1)新工艺、新设备技改、技措项目
(2)法律、法规更新
(
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