SN_T 4498-2016技术性贸易措施工作规程 WTO/SPS通报 评议 咨询.pdf

SN中华人民共和国出入境检验检疫行业标准SN/T 4498—2016技术性贸易措施工作规程WTO/SPS 通报评议咨询Working rules for technical measures to trade-WTO/SPS notification, comments and enquiry2016-06-28发布2017-02-01实施中华人民共和国发布司国家质量监督检验检疫总局 SN/T4498—2016前言本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。本标准由国家认证认可监督管理委员会提出并归口。本标准起草单位：国家质量监督检验检疫总局国际检验检疫标准与技术法规研究中心（中华人民共和国WTO/SPS国家通报咨询中心）。本标准主要起草人：石宝祥、赵明刚、马列贞、李京蕾、聂爱萍、张蓉、苑晓玲、张菊、李明、宋志刚、肖曼、石长华、邹伟。 SN/T4498—2016技术性贸易措施工作规程WTO/SPS通报评议咨询1~范围本标准规定了世界贸易组织卫生与植物卫生措施（以下简称WTO/SPS措施）通报、评议及咨询工作管理方法和程序。本标准适用于中国执行WTO/SPS措施的通报、评议及咨询活动。2 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。2.1实施卫生与植物卫生措施协定Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures关于为确保食品安全和动植物健康所实施的措施的协定，以下简称《SPS协定》，世界贸易组织各成员政府于1994年4月15日签署。2.2透明度推荐程序Recommended Procedures for Implementing the Transparency Obligations of theSPS Agreement世界贸易组织《执行卫生与植物卫生措施协定）透明度义务第7条的推荐程序》第三次修订版，以下简称《透明度推荐程序》。世界贸易组织文件号为G/SPS/7/Rev.3，2008年6月20日公布，2008年12月1日起生效。2.3卫生与植物卫生措施Sanitary and PhytosanitaryMeasures基于以下目的采取的任何法律、政策、措施：保护成员领土内动物或植物的生命或健康免受病虫害、带病有机体或致病有机体的传人、定殖a)或传播所产生的风险；b）保护成员领土内人类或动物的生命或健康免受食品、饮料或饲料中的添加剂、污染物、毒素或致病有机体所产生的风险；保护成员领土内人类的生命或健康免受动物、植物或动植物产品携带的疫病传人、定殖或传播c)所产生的风险；d）防止或控制成员领土内有害生物的传入、定殖或传播所产生的其他损害。以下简称SPS措施。2.4成员member本标准中特指WTO成员。2.5SPS通报SPSnotification按照WTO《SPS协定》有关履行透明度义务的规定，我国将所制定的SPS措施通过WTO告知相关成员的一项程序或该程序的结果。 SN/T 4498—20162.6通报表格notificationformat按WTO/SPS委员会统一规定，我国通过WTO秘书处向其他成员通报SPS措施时使用的表格。2.7国际标准international standards根据WTO《SPS协定》的规定，指国际食品法典委员会（CodexAlimentariusCommission，CAC）、世界动物卫生组织（Office International Des Epizooties，OIE）、国际植物保护公约（The InternationalPlantProtectionConvention，IPPC)所制定的标准2.8评议 comment在WTO其他成员SPS通报的基础上，我国结合《SPS协定》的主要原则和条款，对SPS措施目标、理由的合理性、措施的科学性和是否对贸易造成不必要的障碍等方面提出意见和建议，是一种表达关注的活动。2.9咨询 enquiry根据WTO《SPS协定》，我国对其他成员提出的有关SPS措施的询问提供答复的活动，包括向其他成员提供WTO通报的新制修订的SPS措施全文及其他相关文件2.10国家通报机构 National Notification Authority根据WTO《SPS协定》的规定，由各成员指定的唯一中央政府机构，负责在本国内协调有关通报程序的执行。国政府世界贸易组织通报咨询局，以下简称通报咨询局。注：中国国家通报机构设立在商务部，名2.11国家咨询点NationalEnquiryPoint答复国内外SPS措施领域相关问题的合理咨询，并负责SPS措负责根据WTO《SPS协定》的规定施通报、评议等事务的机构。注：中国WTO/SPS国家咨询点设立在国家质量监督检验检疫总局（以下简称SPS国家通报