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招投标课程知识点
文档模板:招投标课程知识点
一、招投标概述
招投标是指政府或企事业单位,依法公开向社会发布采购需求、建设项目等业务信息,通过书面联系或互联网等形式,邀请符合条件的供应商、承包商等在规定时间内提交竞争性的报价、建议书或申请文件,并在标准程序下评定中标人的过程。
二、招投标形式
1. 公开招标
公开招标是最常见、最基本的招投标形式。公开招标必须在国家指定的招标媒介上发布公告,通过公告向全社会宣传招标信息,以达到广泛、公正、公平、公开的目的。
2. 邀请招标
邀请招标是对具有某些特殊条件或资格的供应商或承包商进行邀请,并直接向这些邀请对象发出招标文件,但是招标人使用邀请招标时也必须遵循公开、公平、公正的原则。
3. 竞争性谈判
竞争性谈判是招标人与供应商之间进行双向沟通和协商达成一致意见的一种形式。采用竞争性谈判时,招标人应当严格规范和控制竞争性谈判的程序和规则,保证谈判的公开、公平、公正。
4. 竞标保密性招标
竞标保密性招标是指招标人以加密的招标文件形式通知被邀请供应商参加投标,投标人在招标指定的地点分别提交一个密封的标书和一个密封的商业提议书。
5. 立项选择
立项选择通常用于业务量较小或业务量较大、投入较为可观的项目招标比较困难的情况下,甲方可以不按照招标程序,直接与中标商进行洽商、协商,达成项目合作协议。
三、招投标流程
招投标流程包括:发布招标公告,获取招标文件,提交投标文件,评标,中标公示和签订合同。
1. 发布招标公告
招标人在国家指定的招标媒介上发布招标公告,或者采购单位通过自己的招标网站发布公告。招标公告应当包括招标人的名称、采购内容、投标人应该提供的文件和招标方法等信息。
2. 获取招标文件
投标人需要通过指定的招标媒介购买招标文件,或者在招标人的招标办公室领取招标文件,招标文件价格应当在规定的范围内免费或收取合理费用。
3. 提交投标文件
投标人应当提交完整、准确、真实、合法的投标文件,投标文件一旦提交,不能更改和撤回。投标文件中需要包含询价书、投标书、商业合同等相关文件。
4. 评标
评标应当设置评标委员会,对投标文件进行开封和评审。评标委员会成员应当具有相关的专业背景和资格。在评标过程中,评标委员会需要遵循透明、公正、公平的原则。
5. 中标公示和签订合同
中标人应当在公示期限内与招标人签订合同。中标公示时间不得少于7天,一旦公示期过后无人提出质疑,合同即可正式签订,履行合同的各项约定。
附件:
1. 招标公告范本
2. 询价书范本
3. 投标书范本
4. 商业合同范本
法律名词及注释:
1.《招标投标法》
中国议会通过的法律,规范了在国家经济、科技、文化、社会发展中,采购和承揽部分服务、建设项目等的行为。
2.《政府采购法》
从公共利益、社会效益、环境保护、节能等方面,规范政府采购活动的行为。
3.《建设工程招标投标办法》
对计划建设工程的招标投标活动进行了规范和约束。
可能遇到的困难及解决办法:
1. 采购量巨大,投标文件难以统一管理
应当使用专业的投标文件管理软件,起草规范的招标范本,减少手动处理文件的风险。
2. 投标人提供的资料不够全面,难以评审
评审委员会需要要求投标人提供足够的资料,并将投标人的资料进行梳理和归纳,提高评审的质量和公正性。
3. 投标人作弊或采购人收受回扣
应当建立投诉举报机制,并实施惩罚制度,加强监管和执法,严防作弊和纵容作弊。
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