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转变农业发展方式研究论文 摘要:近年来，金乡县农机化事业发展迅速，全县农业机械化水平不断提高， 粮食作物已基本实现全程机械化，经济作物机械化水平处于较低水平。全县常年 大面积种植大蒜和辣椒，这种特殊的种植模式，造成全县机械化率低。农机社会 化服务组织不健全、农机化服务和管理人员缺乏，也是造成全县机械化率低的主 要原因。 关键词:农业发展方式;农机化;农机服务组织;新技术推广 近年来，金乡县农机化工作围绕转变农业发展方式，推进高效生态现代农业 发展，求真务实，抢抓机遇，真抓实干，开拓进取，农机装备质量不断提高、结 构不断优化、作业水平不断提升、服务组织不断完善、农机新技术新机具推广领 域不断拓展、质量管理及安全监督管理有序开展。2014 年全县农机总动力达 96．2 万 kW，农机总值 6．5 亿元，农机经营总收入达到 5 亿元。全县农业机械化水平 不断提高，粮食作物已基本实现全程机械化，经济作物机械化水平处于较低水平。 1 金乡县农机化工作现状及特点 (1)农机总量初具规模，农机装备结构不断优化。农机具购置补贴政策拉动 作用明显，截至到 2015 年 5 月，全县农机总投入 6368 万元，农用拖拉机达 8345 台，其中大中型拖拉机 2891 台，自走式联合收割机 468 台，大蒜收获机 665 台、 联合整地机 471 台、微耕机 2657 台、田园管理机 3822 台和一批先进适用的植保 机械、畜牧水产养殖机械和农产品加工、保鲜冷藏库等。农机装备结构进一步优 化，动力机械与机具的配套比得到提高，农机作业水平快速提升。 (2)农机服务组织发展迅速，服务能力水平显著提高。全县经工商登记的农 机专业合作组织 31 家 (三家农机专业合作社获得山东省农机规模化作业推进项 目，两家农机专业合作社入选济宁市重点合作社，三家农机专业合作社入选金乡 县重点合作社)，合作社成员 267 人，合作社服务农户的数量达到 35150 户，从 业人员 811 人。农机大户已达到 600 余户 (拥有农机原值 50 万以上的 22 家)。服 务能力由原来的耕、种单一服务模式向产前、产中、产后全程发展，农机专业合 作社的组织建设水平和社会化服务能力得到显著提升。 (3)农机新技术推广不断加快，经济作物机械化收获水平不断提高。经过努 力，我县大蒜收获机从无到有，技术逐年进步，广大群众对大蒜机械收获逐步认 可，大蒜机械化收获面积逐年扩大。2013 年 5 月、2014 年 5 月、2015 年 5 月分 别举办了济宁市大蒜机械化收获现场观摩会、全省大蒜机械化收获现场观摩会和 全县大蒜机械化收获现场会。2013—2014 年共推广大蒜收获机 408 台，具有收 获大蒜功能的田园管理机、微耕机 5000 余台。力争在 3～5 年内实现大蒜机械化 收获，在 5～8 年内实现大蒜机械化种植。 2 存在的问题 (1)农机社会化服务组织不健全，服务体系不完善。一是合作社在发展过程 中，资金短缺的问题制约着其发展。要发展产业化的农业，完全依靠农民自行解 决资金问题难度很大。二是文化水平偏低。合作社理事长多为农机大户、农机经 纪人等，虽有一技之长，但整体素质不高，缺乏科学引领农机专业合作社发展和 提升农机化发展水平的本领。农机社会化服务队伍整体素质不高，还不能完全适 应推进农机服务产业化的要求。三是国家政策扶持力度不够。国家投入的扶持资 金太少，奖励额度不足难以调动农民入社的积极性。 (2)特殊的种植模式，造成我县机械化率低。我县经济作物为大蒜和辣椒， 大蒜常年种植面积 60 万亩，机械收获仅达到 8%，大蒜机械化种植还是空白，辣 椒机械化种收还是空白。这种特殊的种植模式直接导致了我县整体机械化率较低， 影响了我县农机专业合作社的发展。 (3)农机补贴资金缺口较大，难以满足农户需求。自实施农机补贴政策以来， 我县补贴资金逐年增加，补贴覆盖面也逐步扩宽，虽然在做到大中型田间作业机 械应补尽补的前提下，向畜牧、水产养殖、农副产品加工机械等予以倾斜。但是， 在一些非田间作业机具如粉碎机、铡草机、冷藏保鲜设备、养殖机械设备等，受 补贴资金及补贴优先条件的限制，很多农户无法享受农机补贴政策。特别是土地 深松作业补贴资金较少，距满足我县需求较大。2015 年我县仅获土地深松补助 7 万亩，全县适宜深松面积 60 万亩，三年内全县土地深松一遍，资金缺口较大。 (4)农机 “三率”水平较低。我县拖拉机保有量大、分布面广，广大农