街道堤防水闸防洪应急预案.docxVIP

精品文档 精心整理 精品文档 可编辑的精品文档 江口街道堤防水闸防洪应急预案 1 总则 1.1 目的 为保障剡江、县江、东江、奉化江堤防及水闸的运行安全，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“事前预防、事中处理、事后教育”的原则，防止安全事件的发生，确保救援抢险中的人员、设备的安全，特制定本预案。 1.2 编制依据 1、《中华人民共和国安全生产法》 2、《中华人民共和国防洪法》 3、《中华人民共和国水法》 4、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》( AQ/T9002-2006) 5、《泵站技术管理规程》（GB/T30948-2014) 6、《水闸技术管理规程》（SL75-2014) 7、《电力安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）》（GB26860-2011) 1.3 适用范围 本预案适用江口街道堤防、水闸防洪的应急抢险和救援。 1.4事故类型和危害程度分析 事故类型：台风、汛情、强对流天气等突发自然灾害。 危害程度分析：易造成堤防、水闸损毁，设备设施损坏等影响严重的事故。 2 应急处置基本原则 2.1贯彻“以人为本”原则，遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针； 2.2坚持防御和救援相结合原则，保证堤防安全、水闸正常运行； 2.3坚持统一领导、分工负责、加强联动、快速响应的原则，最大限度地减少突发事件造成的损失。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 防洪应急组织体系包括应急指挥领导小组，下设应急指挥领导小组办公室、抢险救援队、综合保障队等。 3.2 指挥机构及职责 应急指挥领导小组 组 长：街道主任 副组长：街道武装部部长 成 员：街道武装部成员、应急小分队全体成员等 主要职责：突发事件发生启动预案后，指挥、协调、组织应急救援抢险工作，突发事件的信息收集及发布，负责配合上级部门进行事故调查处理工作。 具体职责： ①根据台风或天气预测情况，决策和启动紧急应变预案。 ②统一指挥各部门防台、防洪紧急应变工作。 ③组织检查防台防洪准备、实施及善后工作。 ④发生紧急情况时，由应急指挥领导小组发布和解除应急救援命令、信号。 ⑤组织指挥抢险人员实施救援行动，合理分配抢险救灾人员、巡视人员、抢险物资等。 ⑥组织应急指挥领导小组成员进行防台、防汛值班及必要的巡查。 ⑦配合上级部门进行事故调查处理工作。 2、应急指挥领导小组办公室 主任：街道武装部部长 主要职责：应急指挥领导小组办公室是防洪防台应急指挥领导小组的日常办事机构，负责平时的应急准备，24小时电话值班，负责收集整理台风及天气预警信息，及时向应急指挥领导小组组长报告，联络各职能部门。 抢险救援队 队长：街道武装部副部长 主要职责：突发事件发生启动应急预案后，按应急预案组织救援抢险，确保堤防、水闸安全。 具体职责： ①准确执行领导小组下达的命令。 ②组织落实现场抢险救援的应急措施。 ③在现场发生险情时，根据组长的命令进行抢险。 ④接到现场报警后，及时赶赴现场，采取安全、有效的方法，组织对现场设施的抢险工作。 ⑤严密检测紧急事件变化，采取所有必要措施保证堤防、水闸安全。 ⑥评估应急防范措施的执行效果，统计损失，向应急指挥领导小组汇报。 4、综合保障队 队长：党政办主任 主要职责：负责突发事件救援抢险物资、器材的供应管理，应急救援车辆保障，应急救援医疗保障等，负责突发事件的信息收集并经领导小组授权后发布，做好安全警戒工作，防止无关人员进入突发事件区域。 具体职责： ①根据应急指挥领导小组要求，准备应急物资，包括但不限于此（照明用具、通讯用具、沙袋、救援工具、食品、水泵等）。 ②准确执行组长下达的命令。 ③做好生活后勤的应急措施。 ④在紧急状况下提供生活、医疗用品、紧急救护、交通车辆等支持。 ⑤负责防洪（防台）、防汛突发事件信息收集，经领导小组授权后发布。 4 预防与预警 4.1 危险源监控 应急指挥领导小组应根据台风、雨情、汛情等的可能影响范围、严重程度、可能后果和应处理的需要等，判断是否进入预警状态，并将有关情况报告街道防指。监控的要素为台风的风力、雨量、内河水位、潮位。 4.2 预警行动 台风风力≥8级 雨量≥ 50mm 水位接近警戒水位。 应急指挥领导小组接到报告后，根据上级部门指令决定是否进入预警和应急状态，启动预案，落实各项防洪应急准备和预警措施。 5 信息报告程序 5.1 应急值班电话 值班室24小时应急值班电话5.2 信息报告内容 灾害速报的内容主要包括灾害或灾情出现的时间、地点、灾害类型、灾害体的规模、可能引发的因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害，速报内容要包括伤亡人数及堤防水闸损毁情况。 6 应急处置 6.1 响应启动 1、当接到相关信息后，应急指挥领导小组办公室应根据台风、汛情、强对流天气可能影响范围、严重程度、可能