长江三角洲地区现代化公路水路交通规划纲要.pdfVIP

长江三角洲地区现代化公路水路交通规划纲要 交通部综合规划司 2007 年08 月01 日 中华人民共和国交通部 2005 年3 月 本纲要规划范围为长江三角洲地区，包括上海市、江苏省和浙江省，该地区位于我国沿 海经济带和沿长江经济带的交汇处，具有明显的区位优势，已经建立了雄厚的发展基础。上 海、江苏、浙江两省一市国土面积占全国的 2.2%，人口占全国的十分之一，但创造了全国 近四分之一的国内生产总值、三分之一以上的外贸进出口总额。本地区是我国经济发展水平 最高、外向型经济最活跃、城市化水平最高的地区之一，在全国经济社会发展中占有重要战 略地位。 跨入二十一世纪，经济全球化步伐加快，国际竞争日益激烈，我国面临着全球产业调整、 承接产业转移的发展机遇，进入了全面建设小康社会、加快推进现代化的新的发展阶段。长 江三角洲将进一步发挥在全国社会经济发展中的龙头作用，加快区域经济一体化，全面参与 国际经济合作和竞争，率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化。 便捷、高效的现代化交通运输体系是支撑经济运行、促进经济成长、提高发展质量、促 进社会进步必不可少的基础，是实现 “两个率先”的重要前提条件。坚持高起点、高标准， 瞄准世界先进水平，统筹规划、完善服务，率先实现交通运输现代化已成为长江三角洲地区 的一项重要任务。 《长江三角洲地区现代化公路水路交通规划纲要》以实现交通运输现代化为目标，以区 域公路水路交通一体化为主线，突出强调跨省公路水路基础设施的布局衔接和功能互补，规 划的实施将加速推动现代化综合运输体系的形成和完善，为进一步改进交通管理和运输服务 创造有利的条件。 本规划纲要是长江三角洲地区公路水路交通规划建设的指导性文件。规划期为2004 至 2020 年。 一、长江三角洲公路水路交通发展现状 （一）长江三角洲公路水路交通发展成就 经过多年的建设，长江三角洲已初步形成公路、水运、铁路、航空、管道等多种运输方 式共同发展的综合运输体系。以上海为龙头的国际航运中心建设取得了初步成效，为建立具 有国际影响力的制造业基地奠定了基础，推动了长江三角洲更广泛地融入全球经济活动。 1．公路水路交通成为区域经济发展和对外贸易的重要支撑 长江三角洲是我国能源、原材料工业密集区，冶金、电力、石油化工产业沿海、沿江、 沿交通干线布局，资源需求量大，目前90% 以上的能源、原材料由区外调进。外向型的高新 技术产业和加工制造业在该地区高度集聚，对外贸易发达，外贸依存度高达67% 。 在长江三角洲，水运承担了90% 以上的能源和外贸物资运输；公路是港口的主要集疏运 方式，在城际货运、与周边省区的物资往来中发挥了基础性作用。交通运输已经成为该地区 国民经济发展的重要基础。 公路水路交通在我国东中西区域经济协调发展中发挥了重要的作用，长江三角洲的交通 运输已经成为长江中上游地区对外交流与联系的纽带。公路水路交通为长江沿线广大地区提 供了能源、铁矿石、粮食、集装箱等物资的转运服务，上海及长江干线南京以下港口吞吐量 中，有40%服务于长江中上游地区。 2 ．公路水路交通在综合运输体系中居主导地位 长江三角洲公路网发达，水网密布，港口众多，具有通江达海的优越条件。2003 年， 长江三角洲公路水路客、货运量分别达到25.7 亿人次和24.5 亿吨，在本地区综合运输总量 中分别占 94.7%和 95.2% ；沿海港口（包括长江干线南京以下港口）完成货物总吞吐量 9.1 亿吨，其中外贸货物吞吐量3.1 亿吨，上海港、宁波港已迈入亿吨大港行列，货物吞吐量分 列我国港口一、二位，上海港货物吞吐量和集装箱吞吐量分列世界第二、第三位。 3 ．公路水路交通基础设施建设实现了跨越式发展 上世纪九十年代以来，在交通部“三主一支持”长远规划指导下，长江三角洲重点加快 了公路主骨架、水运主通道、港站主枢纽和交通支持系统的建设，优化了基础设施布局、改 善了结构，初步形成了集装箱运输系统，能源运输系统和外贸物资运输系统。公路水路交通 基础设施条件有了明显改善，交通拥挤状况得到缓解，促进了长江三角洲社会经济发展，为 长江三角洲走向现代化奠定了坚实的基础。 到2003 年底，区域公路网总里程达到11.8 万公里，其中高速公路3779 公里，公路网 密度、高速公路密度分别为全国的3 倍和5.8 倍；内河航道总里程达到3.3 万公里，其中四 级以上航道180