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大兴调查研究大兴调查研究
全面推进乡村振兴工作调研报告
●●青海省农业农村厅青海省农业农村厅
为全面了解掌握全省全面推进乡村振兴战略进
程,省农业农村厅组织人员先后分赴8个市州,对
全省全面推进乡村振兴工作进行了调研。通过听取
汇报座谈交流、现场察看等多种方式,广泛收集我
省各地全面推进乡村振兴工作做法以及意见建议,
并进行了认真梳理和分析。现将有关情况报告如下:
一、全面推进乡村振兴工作开展情况
从调研情况来看,全面推进乡村振兴工作引起了各 持优化空间布局。突出主导产业现代化、乡村旅游业
级党委政府的高度重视,各地紧紧围绕乡村振兴二十字 和特色文化等产业发展,统筹乡村建设、乡村治理、
总要求,贯彻落实中央和省委一号文件精神,积极探索 生态环境改善、人才培养、村级组织建设等内容的衔
发展路径,总结工作经验,强化工作举措,树立示范样 接,凸显全面发展和可持续发展。四是坚持城乡融合
板,形成了各具特色的乡村振兴新格局。呈现以下特点: 发展。将地处县城和乡镇周边的村庄,积极纳入城乡
(一)持续强化组织保障,健全完善 “五项机制”。 融合发展规划,加快推进城镇基础设施和公共服务向
一是建立健全组织领导机制。省、市州、县 (市区) 其延伸。五是坚持保护与发展并举。对自然历史文化
建立健全组织领导机构,成立了乡村振兴工作领导小 资源丰富的村庄,统筹兼顾保护与发展。
组,压实五级书记一起抓乡村振兴的政治责任。二是 (三)加大资金整合力度,确保 “四项投入”。一
强化职能部门职责。省、市州、县 (市区)乡村振兴 是确保专项资金投入。充分发挥省级财政乡村振兴专
局挂牌,明确了乡村振兴局的工作职责,在坚决守住 项资金的引导作用,省财政下发了 《关于进一步做好
不发生规模性返贫底线基础上,开创乡村振兴工作新 脱贫县统筹整合使用涉农资金工作的通知》,加大资金
局面。三是加强乡村振兴人才配置机制。省级领导亲 整合力度。2021年安排下达各类财政支农资金 159.7
自联县包村,推动乡村振兴工作落实;选用1000名大 亿元,较上年增长13.3%。重点用于支持 “五大工程”
中专毕业生服务村集体经济组织;选派5221名第一书 建设,推动乡村振兴战略实施。二是确保地方财政专
记和工作队员驻村,充实乡村振兴一线力量。采取挂 项资金投入。各县 (市区)财政整合地方支农资金、
职研修、项目合作、专家服务、职称支持等措施培育、 扶贫资金、文化发展专项资金、扶持产业发展专项资
支持各类人才服务乡村。四是构建多元化投入机制。 金,为乡村振兴战略实施提供了项目支撑和资金保障。
组织、宣传、农业农村、住建、水利、教育等部门切 三是确保社会资金的投入。在充分发挥省级专项资金
实发挥各自职能,整合相关项目、细化资金落实,统 引导的同时,多举措撬动金融和社会资本投向乡村振
筹推进乡村产业发展、村庄基础设施建设、村容村貌 兴。信贷、担保、保险等金融机构以各自的方式为乡
整治等。五是探索监督考核机制。制定了省级部门、 村振兴提供金融服务;实施 “百企兴百村”行动,民
市州、县级党委政府乡村振兴考核评价指标,首次将 营企业积极参与乡村振兴。2021年新增投资金额1亿
乡村振兴工作纳入党政领导班子和领导干部考核体系, 多元,新增公益捐赠金额1700多万元。有133家企业
形成了任务明确、分级负责的监督机制,为推进乡村 通过新增投资、追加投资、无偿捐赠等方式回报家乡。
振兴战略工作提供了有力的支撑 四是确保村民自筹资金的投入。充分调动农牧民投入
(二)注重规划引领,做到 “五个坚持”。一是坚 乡村振兴的积极性、主动性,结合 “一事一议”项目、
持发展目标。各地结合本地资源禀赋,着眼当前,兼 “以工代赈”项目,支持乡村建设。
顾长远,紧紧围绕 “五大振兴”,广泛听取各方面意见 (四)依托资源禀赋,不断探索 “N+1种发展模
建议,科学确定发展目标、建设任务和实现路径。二 式”。各地把 “产业兴旺”作为乡村振兴的重要抓手,
是坚持规划引领。树立城乡融合一体、多规合一和以 立足资源禀赋,不断创新经营模式,促进产业发展。
点带面的理念,优先做好乡村振兴规划编制。三是坚 黄南州在做优做强农业产业方面,深入推
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