绿色产品评价 皮革、毛皮服饰产品-编制说明.pdfVIP

一、工作概况 （一）任务来源 我国新时期政策推动包括皮革、毛皮制品在内的重点领域消费品要以绿色发 展为理念，尽快制定绿色评价标准引领行业的发展。2015 年 9 月，中共中央、 国务院实施《生态文明体制改革总体方案》，要求建立统一的绿色产品体系，将 目前设立的环保、节能、节水、循环、低碳、再生、有机等特性的产品统一整合 为绿色产品，建立统一的绿色产品标准、认证、标识等体系。国务院发布的《国 务院关于积极发挥新消费引领作用、加快培育形成新供给新动力的指导意见》（国 发〔2015 〕66 号）将绿色消费作为推进供给侧改革和消费升级重点领域和方向 之一。《中央全面深化改革领导小组2016 年工作要点任务书》要求“制定绿色产 品标准、认证、标识整合方案”“统一发布绿色产品评价标准清单”。国家标准委 办公室《关于成立国家绿色产品评价标准化总体组的通知》（标委办公一〔2016 〕 157 号文），决定组织相关行业协会、消费者组织、标准化组织、技术机构、认 证检测机构和专家等方面代表成立国家绿色产品评价标准化总体组。2016 年12 月，国务院办公厅印发《关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》 （国办发〔2016 〕86 号），提出“建立统一的绿色产品体系”，到2020 年，一个 统一的绿色产品认证体系将取代目前由多部门分头设立的各种绿色产品标准、认 证和标识体系。 皮革、毛皮服饰产品中重要的消费品，也是我国消费品领域消费升级的标志 性产品，随着人们生活水平的提高，皮革、毛皮服饰产品的消费使用量也在逐年 增加，出口量不断攀升。但近年来国外频频出台各种不利于我国皮革毛皮产品的 法规，形成了绿色贸易壁垒。要解决发达国家对我国的绿色贸易壁垒，在争取正 当利益外的同时还需要提高我国产品的绿色程度，改善贸易环境，同时保护我国 的生态环境，促进皮革毛皮行业的可持续发展，增强我国皮革毛皮行业的社会责 任。“绿色皮革毛皮服饰产品”是对可持续发展观的积极响应，也是通过先进标 准倒逼企业提升产品制造水平的方法。生态文明理念和绿色消费观念日益深入人 心，绿色消费有利于节约资源、改善环境和服务拓展，对推动循环经济、生态经 济、低碳经济蓬勃发展具有重要意义。 本项目于2019 年12 月经国家绿色产品评价标准化总体组会议通过，认为皮 革、毛皮服饰产品属于生态环境影响大、消费需求旺、产业关联性强、社会关注 度高、国际贸易量大的产品，确定为第三批绿色产品评价标准建议立项清单。 2021 年4 月30 日，国家标准化管理委员会印发了《国家标准化管理委员会 关于下达2021 年第一批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》（国 标委发〔2021 〕12 号），由全国皮革工业标准化技术委员会（以下简称“皮标委”） 归口的《绿色产品评价 皮革、毛皮服饰产品》（计划T-607 ）获批立 项，由嘉兴市皮毛和制鞋工业研究所、成都产品质量检验研究院有限责任公司、 中轻检验认证有限公司、中国皮革制鞋研究院有限公司、天津芭而蒂服饰有限公 司等负责起草。 （二）主要工作过程 2021 年 4 月，标准制修订计划下达后，皮标委组织相关起草单位成立的标 准起草工作组，开展了资料收集、产区调研、会议研讨、验证试验等相关工作， 主要如下： 1）开展资料收集。从设计理念、设计管理、设计人员和产品技术开发等方 面开始收集指标；根据产品原料的来源、有毒有害物质限量、辅料和配件的使用 情况、化学品的使用情况、包装材料的使用及处置情况等方面考虑产品的资源属 性；考察皮革、毛皮服饰产品在生产过程中的能耗、能源使用等节能减排情况， 以及有毒有害物质的排放、固体废弃物的处置等情况，制定适当的能源属性和环 境属性能指标要求；根据产品特性，制定符合实际情况的产品评价指标（即品质 属性）等。 2 ）收集最新标准资料，作为本标准制定的引用标准或技术参考资料。围绕 皮革、毛皮服饰产品的全生命周期，以绿色评价为切入点，通过分析、整理、提 炼，全方面总结的国内外皮革、毛皮服饰及相关行业的产品绿色评价体系和具体 方法，为绿色皮革、毛皮服饰产品评价标准的制定打下扎实的基础。 3 ）会议研讨。标准起草工作组多次召集行业内专家召开标准研讨会，就皮 革、毛皮服饰产品绿色评价指标的考核要求细化，将指标落到实处。 4 ）深入企业开展绿色产品评价验证，研究评价指标的具体内容并对国内外 的产品进行比对验证试验，通过实际数据分析绿色评价指标的合理性。 5 ）赴全