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行政081031039王冬(浅谈南浔镇劳动和社会保障工作存在的问题及原因分析) 浙江广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育” 行政管理专业本科毕业设计(论文) 论文题目 浅谈南浔镇劳动和社会保障工作存在 的问题及原因分析 学生姓名 王 冬 学 号 20081330031039 指导教师 杨群欢 专 业 行政管理 年 级 2008秋 学 校 湖州广播电视大学 目 录 一、南浔镇劳动和社会保障工作的开展情况???????????????????1 (一)基层平台推进情况???????????????????????????1 (二)劳动法律法规培训???????????????????????????1 (三)专项行动开展情况???????????????????????????2 (四)书审和日常巡查情况??????????????????????????2 (五)劳动争议调解工作???????????????????????????2 (六)劳动保障工作?????????????????????????????3 (七)城乡居民保险推进情况?????????????????????????3 二、南浔镇劳动和社会保障工作中存在的问题及原因分析?????????????3 (一)南浔镇劳动和社会保障工作中存在的问题?????????????????3 (二)原因分析???????????????????????????????3 三、解决南浔镇劳动和社会保障所存在问题的对策????????????????4 (一)拓展社会保障的范围??????????????????????????4 (二)财政部门加强对社会保障财务会计的监督管理???????????????4 (三)健全农村社会保障工作?????????????????????????4 (四)解决灵活就业人员的劳动和社会保障???????????????????5 (五)多项措施并举，解决弱势群体保障问题??????????????????5 总结????????????????????????????????????5 参考文献??????????????????????????????????6 1 浅谈南浔镇劳动和社会保障工作存在的问题及原因分析 [摘要] 南浔镇的劳动和社会保障近两年有很快的发展～但实际运行中还存在不少问题～尚不能适应社会经济发展的要求。劳动和社会保障是现代文明的重要标志～是公民的权利。它对我镇正在进行的政治、经济等各方面的改革都具有举足轻重的作用。社会保障是指国家为公民提供一系列基本生活保障～使公民在年老、疾病、失业、灾害及丧失劳动能力等情况下～从政府和社会获得物质帮助。社会保障可以使人们比较具体地知道～在他的一生中～遇到生、老、病、死、伤残、失业等各种困境时～政府将实施什么样的社会保障制度～用什么程序可以得到救济和帮助～从而起到稳定社会～安抚人心的作用。南浔镇在劳动和社会保障的改革过程中也存在一些问题～本文试图对这些问题进行分析并提出一些对策和思路。 [关键词] 社会保障 企业 劳动保障 关于社会保障，我们通常将社会保障理解为:国家通过立法，采取强制手段对国民收入进行分配和再分配，对基本生活发生困难的社会成员给予基本生活保障，以保证社会安定的一系列有组织的措施、制度和事业的总称。南浔镇劳动和社会保障工作经过多年的改革和发展，社会保障覆盖范围不断扩大，特别是近几年发展较快，从2008年8月，南浔镇劳动保障监察中队成立以来，我镇的劳动和社会保障工作成效显著。但是应该看到，我镇现行的劳动和社会保障仍然存在很多问题，研究我镇劳动和社会保障中存在的问题，及时总结经验教训，对于建立起适应社会主义市场经济体制要求的社会保障体制具有十分重要的意义。 一、南浔镇劳动和社会保障工作的开展情况 (一)基层平台推进情况 继续根据区人民政府办公室《关于加强基层劳动保障工作平台建设的实施方案》(浔政办发[2008]70号)文件精神，进一步推进劳动保障工作平台建设，在 08年、09年已建立和健全劳动和社会保障工作平台26个的基础上，今年再建立22个基层劳动保障工作平台，使全镇基层劳动保障工作平台达到48个，完善了区、镇、行政村(社区)三级人力资源市场体系，为我镇建设社会主义新农村示范镇发挥重要作用。 (二)劳动法律法规培训 我镇于4月中旬分片在全镇范围举办5次劳动合同法实施条列培训暨用人单位劳动保障书面审查业务指导。共有380家用人单位的负责人参加了此次培训，其中规模以上企业78家，商贸服务行业用人单位23家。此次培训由市劳动保障监察支队和市劳动争议仲裁 - 1 - 处的多位专家针对劳动合同录职与风险控制、工伤案例分析、社保参保的