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1. 总则
1.1. 培养选拔优秀年轻干部,必须解放思想、常抓不懈、形成机制、统筹推进。要坚持以下基本要求:
1.1.1. 既重数量增长,又重质量提升;
1.1.2. 既重选拔使用,又重培养锻炼;
1.1.3. 既重工作业绩,又重发展潜质;
1.1.4. 既重加快培养,又重墩苗历练;
1.1.5. 既重关心爱护,又重从严监管。
1.2. 突出年轻干部特质要求,遵循年轻干部成长规律,着力打造一支对党忠诚、年轻有德、年轻有才、年轻有为的优秀干部队伍。
1.2.1. 对党忠诚。具有产业报国的坚定信念,具有搞好国有企业的信心决心,具有在经济领域为党工作的责任担当,把爱党、忧党、兴党、护党落实到各项工作中,始终与中央和集团公司党组保持高度一致。
1.2.2. 年轻有德。把纪律规矩挺在前面,严以修身、严以用权、严以律己,自觉抵制“四风”,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,勤勉务实,公道正派,诚实守信,廉洁从业,作风形象好,群众威信高。
1.2.3. 年轻有才。思维活跃,思路清晰,素质过硬,能力突出,勤于学习思考,勇于开拓创新,敢于攻坚克难,善于凝聚团队,有扎实的专业功底和较丰富的基层实践经验,成为本专业领域的行家里手。
1.2.4. 年轻有为。秉承严细实的工作作风,保持奋发有为的精神状态,想干事、能干事、干成事,在深化改革、创新驱动、推动发展、维护稳定中发挥生力军作用,创造出经得起时间和实践检验的突出业绩。
1.3. 坚持科学配备、突出重点、分级统筹、总量调控,形成合理的领导人员年龄梯次结构,力争到2020年,党组管理的领导人员中,45岁以下的年轻干部达到12%左右;直属单位中层领导人员中,40岁以下的年轻干部达到15%左右,中层正职45岁以下的达到20%左右。经过努力,党组管理的领导人员队伍,最终达到并保持“141”的年龄结构,即45岁以下达到六分之一左右,46-55岁控制在六分之四左右,55岁以上控制在六分之一左右。直属单位中层领导人员队伍,最终达到并保持“132”的年龄结构,即40岁以下达到六分之一左右,41-50岁控制在六分之三左右,50岁以上控制在六分之二左右。
2. 培养锻炼
2.1. 打造有信仰、有追求的年轻干部队伍。深入开展党性党风党纪党史教育,严格党内政治生活,使年轻干部成为党的路线方针政策及党组决策部署的坚定执行者和有力推动者。发挥党校主阵地作用,对年轻干部进行轮训,强化理论武装,增强党性修养,做到真学、真懂、真信、真用。总部每年选派200名左右优秀年轻干部到延安、井冈山干部学院接受革命传统教育。
2.2. 打造有操守、有敬畏的年轻干部队伍。严格落实中央八项规定精神和党组实施细则,重点抓好特殊时间节点、关键敏感领域狠反“四风”措施的落地。弘扬石油石化行业优良传统,培养严细实的工作作风,让年轻干部去浮躁、戒功利、重实干。认真落实党风廉政建设“两个责任”,加强党规党纪教育,用好正反两方面活教材,让年轻干部受警醒、明底线、知敬畏。
2.3. 打造有本事、有担当的年轻干部队伍。针对年轻干部群体特点和成长规律,采取“党校理论研读学习+红色基地现场教学+基层实地课题调研”方式,开展分段式、案例式、体验式、开放式培训,着力提升综合素质能力。总部每年举办1-2期中青年干部培训班,通过小班化组班、高端型师资、带课题研修、国境外培训相结合模式,重点培养一支党组管理领导人员后备队伍;直属单位抓好常态化培训,每3年把45岁以下中层领导人员及中层后备干部轮训一遍。
2.4. 打造有见地、接地气的年轻干部队伍。实施“三个一批”实践锻炼计划:
2.4.1. 强化复杂环境历练,有针对性地安排一批年轻干部到艰苦地区(含援藏、援疆、援青)、困难企业、重点项目、市场前沿担当重任、接受考验、磨练意志;
2.4.2. 强化双向交流任职,有重点地选派一批年轻干部在机关与企业、科研与生产、党群与行政、技术与管理、上中下游之间双向交流,丰富经历,开阔视野,增长才干;
2.4.3. 强化国际化实战培养,有计划地选派一批有潜力的年轻干部到海外项目、合资企业、跨国公司实岗锻炼,提高跨文化管理和国际化经营能力。
3. 选拔使用
3.1. 推进年轻干部选拔使用常态化。领导班子配备坚持“两个优先”,同等条件下优先使用年轻干部,每年新提拔领导人员中年轻干部比例保持在四分之一左右;领导班子整体年龄偏大的优先补充年轻干部,本单位没有合适接替人选的可通过交流解决。对年龄结构急需优化但职数已满的班子,若班子成员中两年内有达到退出现职或退休年龄界限的,可采取“加长板凳”“先进后出”等措施,先行补充年轻干部。直属单位总经理助理、副总师等重要职位人选,要适度向年轻干部倾斜。要敢于打破隐性台阶,对特别优秀和工作特殊需要的年轻干部,可按规定程序破格提拔。
3.2. 在实战锻炼中发现使用年轻干部
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