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基于gis的上海市嘉定区土地储备管理系统的建立 0 建立土地储备管理信息系统 随着我国城市化进程的加快，作为土地资源管理的集中用放，土地储备已在许多城市实施。近年来,嘉定区经济社会发展迅速,城市化进程不断加快,土地需求量增大,城市建设与农田保护的矛盾日益突出。如何在市场经济条件下,科学、有效地管理好土地储备,提高土地储备管理的效率、质量和水平,充分、合理、科学地利用好有限的土地资源,促进嘉定区社会和经济的可持续发展,已成为嘉定区土地管理部门乃至全上海市土地管理部门共同面临的问题。而利用现代信息技术为土地储备管理与决策服务是解决当前土地管理部门所面临问题的重要手段之一。 本文应用空间GIS技术建立土地储备管理信息系统,可以直观地表现土地储备状况,更好地认识土地储备的变化规律;可以完成许多传统方法无法进行的信息处理和分析工作,为土地储备综合管理提供直观、系统、科学的管理工具;可以规范管理土地储备数据,实现信息共享,便于各部门数据的交换,改进和完善土地储备综合管线管理与数据更新维护机制;可以有效地及有效率地管理各种土地储备信息,为土地资源管理和领导辅助决策提供一个丰富的数据平台和有力的辅助决策工具。 1 系统设计 1.1 系统的全球结构 系统总体架构如图1所示。 1.2 系统模型的设计 系统模型设计如图2所示。 1.3 系统总体结构的确定 基于嘉定区土地储备信息系统建设的实际情况、土地储备行业的业务规模、所辖区域的地理分布以及相关部门的业务特点,为了满足数据收集、数据分析、辅助决策、信息查询等功能的要求,建议采用Client/Server和Browser/Server结合的方式,以C/S结构为主,辅之B/S结构的混合结构可以很好满足管理的需求,将系统建成资源共享、又可灵活延展的实用的GIS系统。 1.4 网络交叉设计 网络拓扑设计如图3所示。 2 业务管理方面 本系统实现主要功能如下: 1)地块专题浏览; 2)地块信息查询服务; 3)地块信息的宏观统计; 4)地块信息发布管理; 5)业务进度跟踪; 6)储备业务管理; 7)财务管理; 8)业务辅助工具; 9)储备业务统计; 10)储备专题展示; 11)业务辅助决策分析; 12)GIS基础功能。 以下列举系统部分功能界面图,如图4、图5、图6、图7所示。 3 系统的技术特点 嘉定区土地储备管理信息系统集成的许多重要新技术是以上系统功能特色得以体现的技术关键。 1 电子表格在土地储备管理系统中应用 传统的办公自动化系统解决的是日常办公作业流程的电子化,处理的数据内容主要是电子文档、电子表格,尤其是事先定制、规范化的电子文档、电子表格;在土地储备管理系统中,我们需要处理地块、城市规划、房屋等相关信息时需要确定其位置,同时需要进行地理分析。在这种情况下,传统的OA系统变得不够用,我们需要引入GIS的功能,以便分析处理图形、图象数据。 2 备管理模式 使用WEBGIS技术能够解决土地储备业务管理流程中数据同步、土地储备现状反映等情况。对系统终端仅需要使用浏览器即可,不需要安装客户端应用软件。 3 u3000利用时间gis技术进行信息记录和查询的动态变化 土地管理信息是动态变化的信息,因而在管理中时间是一个很重要的要素。利用时间GIS技术完整记录和查询信息的动态变化,是系统建设中的关键技术之一。在本系统建设中,以面向对象分析为基础,将面向对象空间数据模型、关系数据库技术和GIS技术融合在一起,实现了土地管理信息的动态一体化管理。 4 基于数据库的异源分布式管理工具 系统数据按一定方式切割后采用关系数据库技术进行存储,可以通过数据库管理工具定义不同的数据源,把放在不同服务器上的数据通过一个平台进行统一管理,从而能够实现异源分布式管理,支持海量矢量和遥感影像库。 4 平台的互联互通 构造土地储备管理信息系统不是单一技术的运用,而是多技术、多领域的结合。嘉定区土地储备管理信息系统是集网络技术、互联网技术、多媒体技术和GIS技术于一体的管理信息系统,为嘉定区储备中心等相关部门形成新的统计、信息发布及传输的技术机制。系统的建立简化了土地储备流程,优化了储备土地及开发流程,提高了土地储备管理水平和管理效率,进而推动土地储备管理的信息化现代化进程,为实现上海的数字化土地储备信息化管理目标提供全方位的信息支撑和技术支撑,在帮助管理者更好地实现土地资源开发利用的前提下也为城市特大型建筑项目提供监控和分析信息。