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个人所得税征收的现状与问题 一、 元化、隐蔽化的税务机关难以监控 改革开放后，我国人民收入水平逐渐提高，这在一定程度上导致了个人收入的多样性和隐蔽性，税务机关难以监督。个人所得税收人中, 巨额灰色、黑色收入 (偷税逃税、走私贩私、贪污受贿等腐败和违法所得收入) 游离于个人所得税调节之外, 靠权力、地位取得的实物性分配或服务也没有纳入征税范围, 存在“权益逃避纳税, 劣币优于良币”的现象。 二、 偷税和逃税的原因 (一) 征管范围及征管漏洞 1、个人所得税法律实体: (1) 税制结构复杂。我国目前的个人所得税是按所得类型不同采取分类所得税制征收。个人所得税税率依所得的性质类别不同大体分为三种, 这种税率结构设计得非常繁琐、复杂。同时, 我国的个人所得税起征点、费用扣除标准等都在不时的修改。纳税人不能够及时了解到个人所得是否已经属于应税范围, 甚至代扣代缴人员也对扣缴的范围及税额很模糊, 促使个人所得税款的流失。 (2) 税率偏高, 累进级数过多。这突出表现在工资薪金所得方面, 级距过多, 达到九级, 税率也从5%累进到45%, 级差增加了40个百分点, 导致高收入者个人的边际税率过高, 一定金额的扣除价值就显著增加, 高的边际税率增加了逃税的边际收益, 由于逃税的边际成本等于边际罚款乘以逃税查获概率, 那么当逃税的边际收益大于它的边际成本时, 人们就会选择逃税。2.个人所得税征管漏