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中关村社会组织服务能力评价规范第二部分:社会服务机构(民办非企业单位)服务能力
(征求意见稿)
编制说明
一工作简况
1任务来源
中关村社会组织联合会在中关村管委会的指导和支持下开展。
服务能力提升是社会组织健康、可持续发展的根本,是回应中国特色社会主义进入新 时代对社会组织新要求的重要之举。中关村社会组织历经30余年的发展,已逐步成为创新 创业生态环境的营造者、科技创新和新兴产业发展的组织者、政府职能转变的合作者和公 益服务的提供者,推动服务能力升级是发展的首要大事。
为进一步激发中关村社会组织创新发展的内生动力,加速服务科技创新的前进步伐, 引导和推动中关村社会组织服务能力和质量提升,加大对中关村社会组织服务能力的宣传 力度,中关村社会组织联合会结合中关村社会服务机构(民办非企业单位)实际,特制订 本标准。
2起草工作组信息
本标准由中关村社会组织联合会提出并归口。 本标准主要起草单位:中关村社会组织联合会。 本标准主要起草人:戴键、谢薇、冯秋帆。 本标准为首次发布。
3编制过程
2023年1月,成立起草小组,制定工作计划,明确人员分工、标准框架结构、起草标 准内容。
2023年2月,广泛搜集与本标准相关的文献资料,完成现有规范引用文件调研与梳理, 确定标准制定的原则和依据。
2023年5月,初步完成标准内容,形成初稿,并组织专家研讨会,邀请各相关方对标 准的科学性、合理性、可操作性进行讨论,提出修改意见。
2023年6月,组织第一次内部研讨会,根据专家研讨会的修改意见对标准内容进行修
改。
2023年7月,组织第二次内部研讨会,对部分单位进行试评价,并根据评价结果进行 内容修改。
2023年8月,组织第三次内部研讨会,对部分单位进行试评价,并根据评价结果进行 内容修改。
— 编制原则
在标准制定过程中,标准起草工作组,主要遵循以下原则:
1自愿性
社会服务机构(民办非企业单位)作为被评价单位,自愿参与服务能力评价。
2客观性
评价机构开展服务评价的过程不受利益、服务对象及其他因素的影响,评价结果是基 于客观事实进行评价。
3合规性
评价机构服务评价过程按照本标准给出的统一要求和方法对被评价单位服务能力进 行评价。
三 主要内容
1被评价单位要求
被评价单位应符合以下要求。
a) 在民政部门正式注册的社会服务机构(民办非企业单位)法人;
b) 有主要业务和收入来源,有稳定运营场所;
c) 上一年度不存在社会组织年检结论不合格的情况;
d) 上一年度不存在受到登记管理机关警告处罚、行政处罚、罚款处罚的情况;
e) 参与了当年度的中关村社会组织诚信体系建设。
2评价程序及实施要求
评价程序应符合以下要求。
a) 被评价单位应向中关村社会组织联合会提交参与评价申请;
b) 评价机构应依据被评价单位诚信报告信息,严格按照“服务能力评价体系”的要求, 逐项据实评价;
c) 评价结果应在当年度最后一个自然月内反馈给被评价单位;
d) 评价结果应在中关村社会组织联合会官网公示;
e) 被评价单位如对评价结果存在疑义,可在获得评价结果的5个工作日内,向中关村 社会组织联合会申请复核评价结果;
f) 每年组织实施一次服务评价,评价结果有限期为参与评价后的一年内。
3 其他内容
包括服务能力评价指标体系、服务能力评价指标评分说明、服务能力评价结果以及中 关村社会组织服务能力评价[社会服务机构(民办非企业单位)]申请表。
四、知识产权情况说明
本文件中不涉及专利及知识产权问题。
五、采用国际标准和国外先进标准的情况,与国际、国内同类标准水平的对比情况
本标准按照GB/T 1. 1-2020给出的规则起草。 本标准未釆用国际标准。
六 与现行相关法律、法规、规章及相关标准的协调性
本标准与相关法律、法规、规章和强制性标准无抵触,重视与相关标准的协调。
七 重大分歧意见的处理经过和依据
无。
八、 贯彻标准的要求和措施建议
标准发布后,应组织相关活动向社会服务机构(民办非企业单位)及社会组织进行宣 传、推广。
九、 废止现行相关标准的建议
无。
十 其他应予说明的事项
无。
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