《家务服务质量规范》编制说明.docxVIP

1 《家务服务质量规范》 编制说明 一、任务来源 本标准由广东力工集团有限公司提出，由佛山市三水区家庭服务 业协会归口。 二、编制背景、目的和意义 家政服务和市民生活息息相关，随着现代人生活水平的提高以及 “老龄化 ”和“放开二胎 ”的现状，家政产业发展受到越来越多的关 注。2019 年 6 月 26 日，国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于促 进家政服务业提质扩容的意见》（国办发〔2019〕30 号），强调发 展家政服务业对促进就业、精准脱贫、保障民生的重要作用，文中共 提出 36 条促进家政服务业发展的具体措施，促进家政服务业提质扩 容，实现高质量发展。家政服务业在快速发展后应逐步跨入“规范发 展 ”时期，标准化作为规范家政行业市场运作的有效手段，国家将家 政服务业标准化作为工作重点。2020 年 2 月，广东省人民政府办公 厅印发了《广东省人民政府办公厅关于促进家政服务业提质扩容的实 施意见》（粤府办〔2020〕3 号），其中明确提出了“健全家政服务 标准体系 ”。2023 年 2 月，国家市场监管总局（标准委）、民政部、 商务部联合印发《养老和家政服务标准化专项行动方案》，提出优化 养老和家政服务标准供给结构，从支撑行业管理、提升服务质量、引 领产业转型升级 3 个方面提出重点标准制修订项目；进一步强化标准 实施与行业发展规划、改革任务、专项行动等的协同推进，提出向消 2 费者明示服务标准、完善标准实施信息反馈机制、分批部署 150 个标 准化试点示范项目等任务；加速服务标准提档升级，以标准引领养老 和家政服务业规范化、品质化、数字化、融合化发展，形成标准化与 养老和家政行业联动发展新局面。 随着人口集聚和市民化工作的推进，家政服务业在佛山市拥有巨 大的发展潜力和就业空间，是最具趋势性的“朝阳产业 ”之一。我市 各级人社部门积极响应国家、省、市号召，进一步推进家政服务扩容 提质。近两年，陆续发布了家政服务方面的标准化指导文件，加快推 进家政服务行业职业化、专业化、标准化、国际化和高质量发展，将 佛山的南粤家政工程打造为“实事工程”“ 民心工程”。 随着经济社会发展和消费需求升级，越来越多的家庭选择通过有 偿购买服务方式解决家庭保洁、烹饪和成员照护等生活照料需要。特 别是在我国老龄化程度加速深化和三孩政策实施的宏观背景下，家庭 承担了更多养老、育幼责任，加快扩大家政服务有效供给，减轻家庭 照料负担，是中等收入人群的迫切需求。近几年，国务院持续发布了 《健康中国行动(2019—2030)规划纲要》、《国务院办公厅关于促进 3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》等一系列和母婴产业紧密 相关的政策文件。母婴产业发展已经得到了全社会的高度重视，在党 和政府的领导下，我国的母婴产业走上高速发展的快车道，母婴护理 员（月嫂）的需求量也是与日俱增。 为满足市场需求，佛山市三水区人社局、区妇联依托广东力工集 团优质家政服务资源，不断加大母婴护理技能人才培养力度，重视母 3 婴护理技能人才培养质量，着力打造“淼城月嫂 ”劳务品牌。近年来， 共计培养“淼城月嫂 ”1287 人，输出就业达 4392 人次，客户满意率 高达 92.6%，为佛山母婴事业的发展做出积极贡献，也进一步推动佛 山家政服务行业高质量发展。 2023 年 5 月，在佛山市人力资源和社会保障局的指导下，三水 区人力资源和社会保障局充分依托佛山市“南粤家政 ”产业园及广东 力工集团其附属企业资源，全面实施技能提升促就业行动——“四心 家 政 ”展风采，“佛山爱+ ”铸品牌项目，全力唱响佛山家政主旋律， 不断加强家政行业人才队伍建设，有效推动技能人才存量、增量双提 升，促进家政服务提质扩容，助推家庭服务业实现高质量发展。本项 目是佛山市公共就业服务能力提升示范项目之一，主要通过培养家政 服务人才、促进家政服务人员就业创业、创建佛山家政自有品牌及保 障家政服务人员权益等方面推进实施。 广东力工集团有限公司以“安心家政 ”培育“佛山爱+ ”特色品 牌建设为契机，提出了《“淼城月嫂 ”服务质量要求与等级划分》《家 政服务 居家养老照护服务规范》和《家务服务质量规范》三项团体 标准研制工作。《“淼城月嫂 ”服务质量要求与等级划分》团体标准 的制定，不仅明确了服务内容、服务流程、服务要求和服务质量控制 等，也为市场定价和消费选择提供依据，全面提升行业水平和企业竞 争力，进一步提升“淼城月嫂 ”品牌影响力。 综上所述，开展《家务服务质量规范》研究，明确基本要求、服 务内容和要求、验收和服务质量控制，解决行业鱼龙混杂、偷工减料、 4 不规范操作、乱象丛生的问题，净化市场，满足消费者对高品质生活 的追求。同时，通过标准化、规范化、服务质量一致化，以提升家政 服务企业在行业的竞争