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工程招投标管理存在的问题及对策初探 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：工程招投标管理存在的问题及对策初探 2 1当前工程招投标管理存在的问题分析 2 1.1逃避监管 2 1.2贿赂评委 2 1.3泄露标底 2 1.4明招暗定 3 1.5阴阳合同 3 2工程招投标管理问题的解决对策 3 2.1加强招投标管理制度，改革评标体制 3 2.2合理合法招标，防止盲目报价 4 2.3优化评标方式，简化交易程序 4 2.4加强思想道德建设，强化相关人员的法律意识 4 文2：浅析建筑工程招投标管理存在的问题及对策剖析 5 1 我国建筑工程招投标的发展历程 5 1.1 探索初创阶段 5 1.2 快速发展阶段 6 1997年，《中华人民共和国建筑法》明确规范了建筑工 6 1.3 规范完善阶段 6 2 我国建筑工程招投标的概述 6 2.1 “三公”原则 6 2.2 招投标标准流程 7 （1）确定招标方式 7 3 我国建筑工程招投标管理存在的问题 8 3.1 虚假招标投标 8 3.2 违法转包分包 8 原创性声明（模板） 8 正文 工程招投标管理存在的问题及对策初探 文1：工程招投标管理存在的问题及对策初探 引言 我国在建筑市场中采用招投标管理制度，取得了良好的效果，有效降低了工程造价的成本，合理投入建设资金，切实保障工程质量安全。但近年来发现在我国的建筑市场上仍出现诸多问题，不法分子利用招投标管理办法的漏洞而牟取私利，建筑市场不规范行为频频发生，严重破坏了招投标竞争的秩序，妨碍招投标竞争机制发挥功能，侵犯市场主体的合法权益，损害公共利益，所以对此必须要及时分析，如何能让招投标做到公开、公平、公证，实施有效的对策进行解决，确保我国建筑市场的良好秩序。 1当前工程招投标管理存在的问题分析 1.1逃避监管 某些建筑单位对工程建设招投标认识不足，无视国家政策和法律法规，不办理招投标手续或将项目拆分降低到50万元以下后发包，逃避相关部门的监督与管理。 1.2贿赂评委 随着我国建筑市场持续发展，工程管理、施工水平和投标能力持续进步，标书中造价、工期和质量方面的差距越来越小，施工组织设计的地位提高了。然而施工组织设计缺少定量标准，某些招标单位与建设单位贿赂评委，或对评委施加影响，通过不法手段达到目的。 1.3泄露标底 工程标底在招投标中的重要性是众所周知的，在一定程度上影响甚至决定了招投标的最终结果。某些投标单位想尽办法得知标底，而有的标底编审人员不具备应有的职业道德，将标底泄露给建设单位，给建筑市场的健康运行带来不良影响。 1.4明招暗定 某些建设单位意识到，那些规定必办招投标手续的工程项目是不可逃避招标的，因而不敢公然违反法律法规。他们在表面上进行形式上的招投标，而在私下与既定的建设单位确定关系，并为了掩人耳目另找一些建设单位来报名作为陪标，来应付相关部门的监督管理[1] 1.5阴阳合同 某些招投标单位表面上按规定进行招投标工作，但事后，标书中的造价、质量、工期等内容将变成一纸空文，私下订立合同，也就是所谓的“附加合同”，使得招投标工作只是一种形式。这种“阴阳合同”的存在，一旦产生矛盾，会直接影响到工程的进度和质量[2] 2工程招投标管理问题的解决对策 2.1加强招投标管理制度，改革评标体制 招投标管理不规范导致出现建筑市场秩序混乱现象，因此必须加强招投标管理制度，对于投标的全过程进行严格管理，例如招标、投标、评标、定标及合同的签订。加强政府部门的监督管理职能，避免违规操作及暗箱操作等不规范行为，招投标中签订合同时应与当地建设行政主管部门进行备案，从而加强国家招投标管理制度的建设。在招标之前，政府部门会任意建立专业水平较高且对评标业务较为熟悉的专家库，专家在工程行业中具备丰富的专业理论知识，识图用图水平就较高，主要是通过施工图纸对投标人的投标文件和施工方案进行比较和评价，并对专家库进行动态管理，通过相关管理结构或监管部门对招标机构进行管理和监督，并对评标工作进行评价，根据评标专家的工作态度和评标水平进行分析和记录，并入存到个人档案中，对其建立考核档案。 2.2合理合法招标，防止盲目报价 建立健全招投标管理办法，完善建筑市场的服务水平，对建筑市场中不规范行为进行严格惩罚，建筑市场的经营运作与政府部门进行严格划分，阻隔市场与代理之间的关系，规范建筑市场。此外，在有形市场中建筑企业应加强施工人员自身的专业素质和职业素养，招标工作应严格遵循公开、公平、公正的“三公原则”，保障工程质量。招投标工作中应对招标项目工程进行实地勘察，并对工程造价成本进行准确的预算。在投标中