演示文稿财政学第二章公共产品理论.pptVIP

（优选）财政学第二章公共产品理论 当前第1页\共有40页\编于星期日\7点 第一节 公共需求 一、私人需求 （一）私人需求的内涵 私人需求是指由单个人内在产生的、不依赖他人而独立存在并得以满足的个人需要。私人需要可以按照不同的标志或从不同角度予以分类。 （二）私人需求的特征 收益的内在性与需求的分散性。 当前第2页\共有40页\编于星期日\7点 二、公共需求 （一）公共需求的三层含义 公共需求是一种个人需要； 公共需求时在一定范围内多数人的需求； 公共需求不仅是多数人的需求，同时也是一种整体需求。 （二）公共需求的特征 整体性——并不是一些社会成员单独享有 集中性——由全社会集中执行和组织的集体活动 强制性——依托政治权力、强制和公共机制完成 当前第3页\共有40页\编于星期日\7点 第二节 公共产品 一、私人产品及其特征 私人产品是用于满足私人需要的产品。对于私人产品而言，产品的总量等于每一个消费者所拥有或消费的该产品数量的总和，这意味着私人产品具有可加性和可分割性。即： 此公式表明：（1）商品 的总量等于每一个消费者i对这种商品的消费（拥有）数量之和；（2）私人产品在个人之间是可分的。 当前第4页\共有40页\编于星期日\7点 （二）私人产品的特征 第一，可加和性。由于私人产品可以分割，一个个人产品之和就是众多私人产品。因此，个人的私人产品的叠加就形成了社会的私人产品。 第二，排他性。私人产品的消费具有明显的排他性，即一个人消费私人产品，就排斥其他人消费这一产品。或者说，一人消费私人产品获得收益就排除他人消费同一个产品并从中获益。 第三，竞争性。私人产品通常是通过竞争获得的，也即私人产品主要是通过市场机制进行配置的。 当前第5页\共有40页\编于星期日\7点 当前第6页\共有40页\编于星期日\7点 当前第7页\共有40页\编于星期日\7点 当前第8页\共有40页\编于星期日\7点 二、公共产品概念及其特征 （一）公共产品概念 公共产品可以理解为：由公共部门供给，用于满足社会公共需要，具有非排他性和非竞争性的产品和服务。这里的公共部门并非专指国家机关和政府部门，而是一个泛化的概念。 公共产品的特征包括： 消费的非排他性、受益的非竞争性、效用的不可分割性、制度的约束性。 以受益的地域为标准，可将公共产品分为全球性或国际性公共产品、全国性公共产品、区域性公共产品和地方性公共产品。 当前第9页\共有40页\编于星期日\7点 下列国防项目中非竞争性和非排他性最弱的是： A．常备军 B．战略核威慑力量 C．太空卫星情报 D．国防雷达监测 当前第10页\共有40页\编于星期日\7点 三、混合产品 混合产品的含义 在现实生活中，纯粹的公共产品是非常稀少的。政府提供的产品中更多的是具有公共产品部分特征的产品。这些可称之为准公共产品、混合公共产品或混合产品。 混合物品的类型 当前第11页\共有40页\编于星期日\7点 具备排他性以及一定范围内非竞争性的产品 当前第12页\共有40页\编于星期日\7点 具备一定程度的非竞争性和非排他性的产品 当前第13页\共有40页\编于星期日\7点 这些卫生项目中公共产品属性最为微弱的项目是？ 当前第14页\共有40页\编于星期日\7点 第三节 公共产品的供给均衡 如何供给公共产品以及公共产品的供给数量和类型，使之符合效率原则是本节的核心内容。 一、庇古模型 二、鲍温模型 三、维克塞尔-林达尔模型 当前第15页\共有40页\编于星期日\7点 纯公共产品的最优规模 在决定公共产品的最优规模时，所适用的基本原理与私人产品是一致的，即只有社会边际收益等于社会边际成本、个人边际收益等于个人边际成本时，公共产品供给数量才会达到最优水平。 但是，在需求形成过程中，公共产品有着与私人产品完全不同的特点！ 当前第16页\共有40页\编于星期日\7点 一、庇古模型 庇古模型假定： 每个人都从公共产品的消费中受益，但随着消费的增加，其效用是递减的； 同时，个人必须为享受公共产品而纳税；纳税会给纳税人带来负效用。庇古将税收产生的负效用定义为放弃私人产品消费的机会成本。 当前第17页\共有40页\编于星期日\7点 庇古模型的启示 公共产品应该持续供给，直到最后一元钱所得到的正边际社会效用等于为最后一元公共产品而纳税的负边际效用。 庇古模型给出了一个人对公共产品供给水平需求的决定条件，即个人对公共产品消费的边际效用等于纳税的边际负效用。 在决定公共产品的最优规模时，所适用的基本原理与私人产品是一致的，即只有社会边际收益等于社会边际成本、个人边际收益等于个人边际成本时，公共产品供给数量才会达到最优水平。 当前第18页\共有40页\编于星期日\7点 公共品