流浪动物致人损害侵权责任研究.pdfVIP

2023年第22卷第4期 流浪动物致人损害侵权责任研究 □游M 【内容摘要】近年来，随着流浪动物数量的增加，流浪动物的存在给人民群众带来了诸多安全隐患，有关流浪动物侵权的案件也只 增不减 。我国 《民法典》中专门论述了动物致人损害的责任，但在流浪动物致人损害的具体案件中，被侵权人必须从 法律和实际出发，维护和行使权利 。本文介绍了流浪动物的界定，分析了流浪动物致害责任的归责原则、构成要件和 免责事由，并分情况讨论承担侵权责任的主体，为保护被侵权人的权益理清了思路，维护其合法权益。 [关键词]流浪动物;侵权责任;侵权主体 【作者简介】游#(1999—),女，湖南长沙人，青岛科技大学法学院硕士研究生;研究方向：民法 不论是之前的 《侵权责任法》还是现行 《民法典》,在司法 遗弃或者逃逸的动物 。“遗弃”是指动物的饲养人或管理人在 实践中，动物侵权问题一直都没能得到很好的解决，该问题的 意思自治的前提下自愿放弃对该动物的所有权的行为， “逃 讨论热度也从未消退 。随着社会的发展,越多越多的人选择饲 逸”是指动物从其饲养人或管理人的照料下逃脱，导致饲养人 养动物，但弃养等行为导致流浪动物数量逐渐增多 。近年来流 或管理人无法对其进行管控的行为 。但还有一种 “遗失”的情 浪动物致人损害的侵权责任事件使得人们和流浪动物的关系 形， 《民法典》未囊括在内 。“遗失”系指动物由于丢失或逃脱 变得紧张起来 。被侵权人受到伤害后，很可能由于难以确定流 而离开原来的饲养人或管理人的控制，同时原饲养人或管理人 浪动物的侵权责任主体而无法求偿，所造成的损失也需要由被 正在找寻该动物，所以，个人认为 “遗失”并不同于 “遗弃”或 侵权人自己承担 。本文将着重讨论流浪动物的侵权行为和侵 “逃逸”的情形,为了严谨程度的考虑， 《民法典》第1249条应 权主体，维护被侵权人的合法权益。 当将 “遗失”这一情形加入之前的 “遗弃”和 “逃逸”中 。另外， 一、流浪动物的界定 动物是可以繁殖的,很多流浪动物在流浪的过程中生育，严格 我国 《民法典》第1249条规定，如果被遗弃或者逃逸的动 来说，这些生育的后代也是属于流浪动物的范畴。 物在此期间造成他人损害,原饲养人或管理人需要对损害承担 二、流浪动物侵权责任分析 相应的责任 。该条规定中使用 “遗弃、逃逸的动物”来界定流 (一)归责原则 。根据 《民法典》第1249条,原饲养人或管 浪动物的性质，但从更严谨的角度分析,流浪动物并不仅限于 理人对流浪动物造成的损害负有侵权责任，但并未设定责任人 出进一步规定 。因此为了提高我国公平竞争审查质量和监督 设全国统一大市场进程中降低制度性交易成本,实现商品要素 效能,结合我国政策颁布基数大、内容多、种类杂而市场监督管 资源在更大范围内的畅通流动 。但是，历史和经验证明，想要 理部门资源有限的现实情况，可以从以下几个方面进行细化： 从根本上解决行政垄断的问题，单靠法律和政策是不行的，要 一是面对庞大的政策存量,公正审查机构需要先对所要审查的 宏观全局地看待行政垄断,并从多方面对破除行政垄断进行思 政策进行分级，然后通过对被审查政策的影响力和覆盖面进行 考，例如改革地方政府的激励机制，适度淡化GDP和公共预算 综合评估，并将评估结果作为确定审查先后顺序的依据,将与 收入指标等 。总而言之,要想更加高效、有力地破除行政垄断， 公众关系最密切、利益相关者反应最大的政策置于审查序列前 就要充分发挥法治的弓1领、规范和保障作用，同时多举措、多路 端，并及时启动对其公平竞争内容的审査 。二是在清理或废止 径并进，以保证国家统一大市场的稳步推进。 那些涉及面广、影响力大,且对市场公平竞争产生不利影响的 政策时，应该充分考虑其可能会带来的震动后果,并提前制定 【参考文献】 科学、高效的替代方案，同时预设一