长江口南槽航道治理一期工程环评.pdf

长江口南槽航道治理一期工程环境影响报告书 概 述 概 述  项目特点 长江河口出徐六泾以后，呈“三级分汊、四口入海”的格局：崇明岛将长江河口分 为南支和北支，南支又被长兴岛、横沙岛分为南港和北港，九段沙又将南港分为南槽和 北槽。长江口区域水道众多，航道资源丰富，长江口航道体系的主体包括“一主两辅一 支”航道和其他航道。“一主两辅一支”航道即北槽航道(“一主”)、南槽航道、北港航 道（“两辅”）和北支航道（“一支”），目前主航道及南槽航道为人工维护航道，其他均为 自然水深。南槽航道全长约86km（46.7海里），维护尺度为5.5m×250m（水深×航宽）， 是来往南方沿海的较小船舶和吃水较浅的空载大型船舶进出长江口的主要航道。 随着“长江经济带”、“一带一路”等国家战略的实施，12.5 米深水航道延伸至南 京以及长三角一体化发展，通过长江口的货运量和船舶流量持续增长。现状南槽航道通 过能力不足，通航安全监管压力逐步加大以及对北槽深水航道船舶分流能力不足的矛盾 日益凸显。为提升长江口航道总体通过能力和服务水平，优化长江口通航结构，提供高 效、安全的通航环境，稳定南槽入口段河势，需实施南槽航道治理一期工程。 本项目建设航道尺度为水深6m×宽度600m（口内段）/1000m（口外段），水深保证 率为 90%。建设内容包括在长江口南槽上口建设 16 公里航道整治建筑物（江亚南沙护滩 堤）；对约14公里浅区进行局部疏浚（基建期疏浚约600万立方米，试通航期疏浚约760 万立方米），疏浚区域均为现有通航水域；相应建设调整导助航设施。项目总投资估算约 18.85亿元，建设工期2.5年（含1年试通航期）。  环评工作过程 2016 年 6 月长江口南槽航道治理一期工程启动工程前期研究工作，9 月中交上海航 道勘察设计研究院有限公司委托我公司开展环境影响评价，接受委托 7 日内于长江口航 道管理局网站进行第一次环境影响评价信息公示。谱尼测试集团上海有限公司于2017年 1月完成工程区域环境空气及声环境现场调查与监测。国家海洋局东海环境监测中心和中 国水产科学研究院东海水产研究所分别于2016年8月、2016年11月及2017年5月调查 工程区域水质、沉积物、水生生态环境质量现状。 工程邻近九段沙湿地国家级自然保护区实验区，为论证工程建设对保护区环境影响， 上海河口海岸科学研究中心组织中国水产科学研究院东海水产研究所和华东师范大学于 第1页 长江口南槽航道治理一期工程环境影响报告书 概 述 2017 年 2 月编制完成《长江口南槽航道治理一期工程对九段沙湿地国家级自然保护区生 态影响专题报告》。2017 年 7 月召开保护区生态专题审查会，9 月上海市环保局以沪环 保函[2017]61 号出具对《长江口南槽航道治理一期工程对九段沙湿地国家级自然保护区 生态影响专题研究》反馈意见的函。同意工程按照相关法律和工作程序继续开展工程的 环评文件编制及报批工作。 2017 年 3月及 4 月分别于上海环境热线网站及浦东时报进行环境影响评价简本信息 公示。2018 年 8 月评价单位完成环境影响报告，并于长江口航道管理局网站进行全本公 示。  分析判定相关情况 项目建设符合国家产业政策、《长江流域综合规划》、《长江口综合整治开发规划》 及《长江口航道发展规划》等相关规划，与《长江干线“十三五”航道治理建设规划》 规划目标相符，基本落实了《长江干线“十三五”航道治理建设规划环境影响报告书》 及其审查意见有关要求。工程不占用《上海市生态保护红线》范围。  关注主要环境问题 长江口是咸、淡水交接带，生态资源十分丰富，是凤鲚、刀鲚、前颌间银鱼、日本鳗鲡、 中华绒螯蟹等渔业资源的产卵场、索饵场、洄游通道，分布有九段沙湿地国家级自然保护区、 上海吴淞炮台湾国家湿地公园、长江口中华鲟省级自然保护区及崇明东滩鸟类国家级自然 保护区等环境敏感区。航道浚深、护滩堤建设等工程活动改变局部水文情势，可能对长江 口水质、水生生态环境及各环境敏感区造成影响，是本评价关注的主要环境影响。  环境影响评价主要结论 ⑴水文