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火力发电企业安全性评价的问题与对策 目前，主要国有供电管理机构承担的安全风险、责任和压力变得越来越大。尤其是电力生产安全事关人民生活、国民经济、社会稳定等方面, 人们对于事故的责任人追究的力度与处罚的力度都在渐渐地增大, 有些还提升到了政治问题与社会责任层面来进行处理。作为电力企业我们要积极地寻求提高设备的安全水平、加强安全的管理及夯实基础的管理办法。各大火电厂都以中国电机的工程学会所主编《火力发电厂安全性评价》与《火力发电厂安全性评价的查评依据》作为蓝本, 将适合企业评价标准与评价依据制定出来, 并开展不同程度的安评工作。 1 定量与定性的分析 安全性的评价, 就是说综合地运用安全系统的工程方法对于系统安全性进行预测与度量, 对系统中存在的不安全的因素进行辨识并作一些定量与定性的分析。将发生危险的可能性以及严重的程度做一个确认, 对于系统安全性给以正确评价, 并将消除危险性具体的措施提出来。要求能够安全地进行管理, 并且管理的方案要规范化与标准化。这样才可以将安全的生产水平提高并超前地对事故进行控制。 1.1 安评工作的目 安评工作相对来说比较全面, 它可以作其他工作的基础, 比如目前有的技术监督、对标管理、职业卫生的达标升级、基础台账与安全的标准化等都包含在里面。安评工作对于运行系统进行一个评价, 在进行评价的时候将系统当中所有对于安全有着影响的原因都列入到了查评的范围之内, 比如设备、管理、人、环境等等。进行安评工作的重点就在于对企业的安全基础进行评价并非事故率, 查明事故的隐患并对事故隐患进行整改并加以预防是目的。我们进行安评工作的时候运用的是综合评价的方法, 把定量和定性、数字说明和文字论述互相结合, 并对企业的安全形势走向与安全基础牢固的程度进行分析。 进行安评的工作, 对于企业做全面安全的诊断能够及时地将安全薄弱的环节与事故的隐患发现, 这样可以预防事故的发生;通过认真的整改与评价, 可以推动规则制度与落实规程, 并且进一步地将安全生产的基础夯实, 将企业的安全生产的管理水平进行提高;通过安评工作的开展, 可以让安全管理的工作进一步地制度化与规范化。不但可以让领导们克服感觉良好的倾向而且还能够克服其麻痹的思想。我们在进行安评工作的时候, 对职工进行业务的培训与安全的教育, 这样可以将干部职工安全的意识进行提高。 安全管理也就会随着结果的管理逐渐地朝事前与过程进行转变, 并实现安全的生产可控与在控, 查评的专家可以透过设备发生的各种异常与频发生的故障与恶性违章等现象, 将管理方面的问题“挖”出, 这样可以做到将企业基础目的夯实与摸清, 能够为我们的决策者提供一些决策的依据。 1.2 评估的准备 1.2.1 基本要求之一 真实地将企业安全的状况反映出来是进行安评工作最基本的要求之一。没有真实地进行评价, 查问题的时候怕烦怕丑, 导致评价的结果不能够将企业实际的情况反映出来, 让评价的工作也失去了原有的意义。 1.2.2 企业安全生产和水平进行改 我们进行安评工作真正的目的就是希望能够通过整改, 将企业安全生产和水平进行提高。所以我们在工作的时候要把重心放在对于薄弱环节与隐患的全面与彻底整改上面, 力求能够有实际的效果。 1.2.3 整改工作的考核、检查、考核 整改效果的好坏直接与计划措施的科学性和可行性挂钩。所以, 职能部门要对每一个月整改项目执行的情况进行考核、检查、通报并且一定要保证整改计划具有一定的严肃性。对于因为一些缘故而没有办法按照计划将整改的项目完成的情况, 我们要建立起理由的申诉制度, 并且要求有主管生产部门领导的签字与认可。 1.2.4 不很了解企业安全的水平 我们进行整改与评价都是在一个真实情况下进行的, 企业安全的水平通过评价的得分能够得到体现, 我们不可以只顾及到企业面子而执着地追求高的分数而将问题给忽略掉, 不然的话就与安评工作的初衷相违背。 2 评估程序的问题和处理 2.1 准备阶段 2.1.1 纳入年度的计划中 安评作为一项内容多、耗时长的工作, 主要是由生产的职能科室来牵头并落实, 在年初的时候要将其纳入到全年工作的计划中。我们在进行方案拟定的时候一定要兼顾到下面三点:第一点, 尽量地将火电机的组检修的高峰期避开。第二点, 尽量地将法定的节假日避开。第三点, 尽量地赶在A/B机组修前面开展。 2.1.2 准备培训的数据和评估标准 安评作为全员参与的一项工作, 我们应及时地准备评价的教材、标准与相关培训的学习资料。 2.1.3 进行培训的目 进行培训、宣传的开展工作是搞好安评的一个重要前提, 我们进行培训的最终目的就是要让人们能够明白到评价的指导思想、意义、必要性以及具体的开展办法。 2.2 各阶段的评价工作 我们进行安全性评价的程序包括以下几种:a.班组自查、自评与自改的阶段。班组自评