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第7课 隋唐制度的变化与创立
学 案
一、学习目标
1.运用时空定位,梳理魏晋至唐在选官制度、三省六部制和赋税制度上的变化与创新,认识科举制和三省六部制的特点、租(庸)调制与两税法的差异。
2.通过史料分析,理解选官制度、三省六部制、赋税制度发展变化的原因,探析制度变化在专制主义中央集权制发展过程中发挥的作用及其反映的历史发展趋势,培养对历史现象、历史事件之间关联性和逻辑性的解释能力,提高史料实证的能力。
3.通过对统治者制度变革本质目的的分析,运用唯物史观,理解君主专制的实质,反思专制的弊病。
二、学习重难点
重点:理解科举制的特点、三省六部制的实质和赋税制度演变的趋势。
难点:理解制度演变发展的趋势及实质。
三、探学新知
(一)选官制度
1.曹魏时期——九品中正制
(1)背景:汉末社会动荡,察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。
(2)内容
①选官方式:中央委任中正官为各地人才评定等级,共分九等,朝廷依此授以相应的官职。
②选官内容:从初创时期的重视家世、道德和才能,演变为西晋时期主要看重家世。
(3)影响:
①既继承了两汉乡里评议人物的传统,又将评议全收归中央,在一定时期内加强了中央集权。
②九品中正制逐渐成为维护士族特权的工具。
2.隋唐时期——科举制的形成与完善
(1)隋朝——科举制的形成
①隋朝建立后,废除九品中正制,开始采用分科考试的方式选拔官员。
②隋炀帝时,始建进士科,科举制度形成。
(2)唐朝——科举制的完善
①唐太宗增加了考试科目,以进士和明经两科为主。
②武则天扩大科举取士的人数,首创了武举和殿试。
③唐玄宗任用高官主持考试,提高了科举考试的地位。
(3)影响:
①科举制使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权,扩大了统治的基础,提高了官员的文化素质,加强了中央集权。
②科举制使官员选拔变得更加公开和公平,中国古代选官制度逐渐走向成热与完善。
(二)三省六部制
1.初步形成
(1)时间:魏晋南北朝时期
(2)概况:尚书台改称尚书省,与中书省和门下省共同辅助决策,行使权力。
2.确立与完善
(1)确立:隋文帝时,中央正式确立了三省六部制。
(2)完善:
①三省的职权分工明确,又彼此制约。
内容
作用
三省
中书省:草拟皇帝诏令
三省的职权分工明确,又彼此制约;三省长官共议国事,执宰相之职
门下省:审核诏令,有不妥者驳回
尚书省:负责执行,下设六部
六部
吏、户、礼、兵、刑、工六部,分工处理各项具体政务
②给品位较低的官员以宰相名号,扩大任用宰相的范围。
③设置政事堂,提高工作效率,三省出现一体化趋势。
(3)影响:三省六部制的确立和完善,是中国政治制度的重大变革,对此后历朝产生了深远影响。
(三)赋税制度
1.租调制
(1)时间:魏晋时期
(2)内容:按户征收粮和绢帛。北魏孝文帝改革,规定一夫一妇每年纳粟为租,纳帛或布为调,受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役。
2.租庸调制
(1)时间:唐初
(2)内容:将赋税征收对象定为21至59岁的成年男子。除租、调外,男子不去服徭役的可以纳绢或布代役,称为庸。
(3)影响:以庸代役保证农民有较充分的生产时间,政府的赋税收入也有了保障。
3.两税法
(1)原因:
①主要原因:天宝年间,土地买卖和兼并之风盛行,政府直接支配的土地日益减少,均田制和租庸调制也无法维持,政府财政收入锐降。
②直接原因:解决财政困难。
(2)时间:780年
(3)内容:每户按人丁和资产缴纳户税,按田亩缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、杂役;一年分夏季和秋季两次纳税。
(4)影响:
①两税法简化税收名目,扩大收税对象,保证国家的财政收入。
②改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,减轻了政府对农民的人身控制。
③局限性:由于官吏贪腐,在实行过程中,税外加征,增加了人民的赋税负担。
四、深入探究
阅读材料,完成下列要求。
材料一 历代人口与耕地比率表
耕地
人口
每人平均市亩数
年代
田亩数
(百万市亩)
年代
人口数
(百万人)
2年(西汉末)
506
2年(西汉末)
59
8.57
146年(东汉)
506
146年(东汉)
47
10.76
1976年(北宋)
255
961年(北宋)
32
7.96
1072年(宋神宗)
660
1109年(宋徽宗)
121
5.45
1784年(乾隆年间)
989
1776年(乾隆年间)
268
3.69
1812年(嘉庆)
1025.
1800年(嘉庆)
295
3.47
——据赵冈、陈钟毅《中国土地制度史》
材料二 北魏一唐代的奴婢、耕牛授田情况表
朝代
奴婢
耕牛
北魏
人数不限,受田数与农民同
一头受田30亩,限4牛
北齐
限300~60人,受田数与农民同
一头受田60亩,限4牛
隋代
限300~60人,受田数与农民同
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