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1;环境因素识别、评价和重要环境因素控制;二、环境因素识别与评价程序
1.目的
识别公司的活动、产品或服务中能够控制或能够施加影响的环境因素,并进行合理评价,判定对环境具有重大影响或能够产生重大影响的重要环境因素,客观地评价出公司重要环境因素,以便能对其进行控制。
2.适用范围
公司所有活动、产品、服务中的环境因素识别、评价和更新
3. 定义
3.1 环境:组织运行的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及它们之间的相互关系。
3.2 环境因素:一个组织活动、产品或服务中与环境发生相互作用的要素。
3.3 重要环境因素:是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。
;4. 职责
4.1 管理者代表领导公司环境因素的识别和评价,批准公司环境因素及重要环境因素清单。
4.2 安全环保部
4.2.1 负责指导各单位进行环境因素的识别与评价并更新,并对各单位环境因素识别与评价结果进行核查、确认。
4.2.2 负责汇总各单位的环境因素识别与评价结果,并组织评审,编制公司重要环境因素清单。
4.2.3 负责向管理者代表报送公司环境因素及重要环境因素清单。
4.3 各单位
4.3.1负责全面开展本单位环境因素基础调查工作,将本单位的环境因素识别与评价结果分类汇总,上报安全环保部。
4.3.2负责针对本单位的重要环境因素制定控制计划并组织实施。
;5. 工作程序
5.1工作步骤
5.1.1 识别
a.各单位根据本单位的活动、产品和服务,结合现场观察以及相关方要求,全面分析识别和评价本单位环境因素,填写环境因素识别与评价调查基础表和相关方环境因素识别与评价基础调查表。
b.各单位将基础调查表分类、汇总后,组织本单位生产、工艺、设备等专业人员及员工对评价结果进行确认或调整,填写本单位的环境因素识别与评价结果汇总表和相关方环境因素识别与评价结果汇总表,由单位主管领导审核、负责人批准后报送安全环保部。;5.1.2.评价
a.安全环保部组织对各单位上报的环境因素识别与评价结果进行核查、汇总、整理后, 组织生产部、设备管理部等部门的生产、工艺、电气专业人员对环境因素识别与评价结果汇总表和相关方环境因素识别与评价结果汇总表进行综合评审,编制公司《重要环境因素清单》和《相关方重要环境因素清单》,并报送管理者代表批准后,下发各单位。
b.各单位根据公司环境因素清单、重要环境因素清单作出本单位环境因素清单、重要环境因素清单,并按下列方法进行控制:
目标、指标和管理方案;
运行控制程序及作业文件;
应急预案与响应;
成本考核;
其他控制方法。
;5.1.3 更新
a. 定期更新
各单位在一个认证周期内第一年的11月份组织对本单位的环境因素进行一次全面识别与评价,第二、三年11月份只对新增的生产、活动和服务过程中的环境环境因素进行识别与评价。
b.不定期更新
各单位应在发生如下情况时对本单位环境因素进行识别与评价,并将新环境因素识别与评价结果报安全环保部:
法律法规和其他要求发生变化;
本公司活动、产品、服务发生较大变化;
相关方的强烈要求;
发生了严重的环境事故。
c.更新步骤按照5.1~5.3实施。
;5.2 环境因素的识别要求
5.2.1 环境因素识别范围:
a.公司采矿、烧结、炼铁、炼钢、轧钢等活动、产品和服务过程中所有能够控制的,或能够施加影响的环境因素以及对公司环境造成影响且公司能够施加影响的相关方的环境因素,并考虑已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素。
b. 环境因素识别时要考虑以下内容:
三种状态:正常、异常、紧急;
三种时态:过去、现在、将来;
八种类型:向大气的排放、向水体的排放、向土地的排放、原材料及自然资源的使用、能源使用、释放的能量、废物和副产品、物理属性(如钢铁形状等)。
;5.2.2 环境因素识别方法
a. 过程分析法;
b.现场观察及资料评审;
c.专家评议、集思广义法。
5.3 环境因素的评价方法
5.3.1 环境因素的评价依据
在评价环境因素时要充分考虑:环境影响的规模、环境影响的严重程度、发生的频率、环境影响的持续时间、法律法规的要求、技术难度、经济费用、相关方的利益、组织的公众形象、企业的竞争力、因环境问题造成的组织风险等。
对环境因素的评价方法采用直接判定法或专家评判法。先使用直接判定法,如直接判定法的条件不适用,再使用专家评判法进行评价。
;5.3.2.直接判定法:有下述情况的环境行为,可直接判定为重要环境因素,在环境因素评价表、相关方环境因素评价表中直接标识。
a.已违反法律及标准要求的环境因素(如超标排放);
b.当地政府等相关方高度关注的环境因素;
c.政府或法律明令禁止使用、限期使用或限期替代使用物质(如哈龙物质使用及其制品使用,大能耗装置等);
d.政府和法律有明文规定限
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