项目论证与评估幻灯片PPT.pptVIP

2.?? 项目环境变化的评估 这是使用项目实施过程中所获得全部信息和最新信息，对照项目决策阶段给定的各种约束条件和假设前提条件，分析项目实施过程中项目的各种环境条件的发展变化情况，从而对这种发展变化做出基本判断的工作。 这同样是项目跟踪评估的一项重要的基础工作，因为如果项目的环境在项目实施过程中发生了巨大的变化，也会使项目失去原有的意义而不得不放弃整个项目。 2.?? 项目环境变化的评估 例如，如果组织的发展战略发生了根本性改变或者项目的市场情况发生了十分不利的改变，这些项目环境的变化都会造成组织全面放弃这个项目及其实施工作。 3.?? 项目未来发展的预测 这是根据已经发展变化了的项目实施情况和项目环境，对于项目未来结果的分析和预测，它也是项目跟踪评估的一项重要基础性工作，它给出了在项目和项目环境发展变化后项目未来可能的最终结果数据，而这些数据是项目跟踪评估中有关项目必要性和项目可行性变动评估的基础数据。 通常这种项目未来发展预测分析是基于项目发展变化到跟踪评估这一时刻的数据以及由这一时点向后做出的测测数据，而项目前评估所使用的数据是在项目决策阶段的假设和预测数据。 4.? 项目必要性的跟踪评估 在有了上述三个方面的评估和预测数据之后，就可以进行新情况下的项目必要性跟踪评估了。 这种跟踪评估的关键是根据项目实施情况和由此带来的项目变化情况，以及项目环境的变化情况和项目未来发展的预测情况，对于项目的必要性作进一步的评估，从而确认在新情况下项目是否仍然有必要进行下去。 在某些情况下，随着上述三个方面情况的变化，项目的必要性可能会丧失或者发生必要性下降的情况，此时组织应该及时放弃项目或者调整项目，这是开展项目跟踪评估的关键和意义所在。 5.??? 项目可行性的跟踪评估 同样，在有了上述三个方面的评估和预测数据之后，而且如果项目必要性的跟踪评估认为项目仍然必要的话，人们就可以进行新情况下的项目可行性跟踪评估了。 这种可行性跟踪评估是根据项目实施后已经变化了各种新情况所作的全新的可行性分析研究，从而进一步确认项目在新情况下的可行性如何。 在某些情况下，随着项目的实施和项目环境的发展变化，可能会出现项目原有的可行性已经丧失，在新情况下项目在某个方面或者在各个方面都已经不可行了的情况，此时组织也需要及时放弃或修订整个项目，这同样是项目跟踪评估的关键和意义所在。 1.3.1 决策与项目决策的概念 第一、决策是人们在认识客观世界的基础上为了能动地改造世界所开展的一种思维和选择活动。 第二、决策包括确定行动目标，分析相关环境条件与约束，选择满意行动方案的管理活动。 第三、决策是一个由一系列阶段组成的管理过程，其中最主要的阶段有：数据收集与加工阶段，备选方案设计阶段和评价与抉择满意方案阶段。 项目决策广义决策与狭义决策 狭义的项目决策同样是指对是否实施项目所进行的“拍板”活动。 广义的项目决策是指按照一定的程序、方法和标准，对项目规模、投资与收益、工期与质量、技术与运行条件、项目的环境影响等方面所作的调查、研究、分析、判断和选择。 项目决策是决策理论在项目管理领域中的具体应用，是项目的相关利益主体为了实现自己组织的目标，运用相关的决策原理与方法对项目是否实施以及按照那种项目方案实施的选择过程。 1.3.2 项目决策的内容和程序 1.? 调查研究收集资料 在项目决策中，人们首先必须进行调查研究和收集相关的数据与资料，这是项目决策工作中的基础性工作。因为不管项目决策下一步的项目目标确定还是最终的项目方案优化抉择都需要以这些有用的项目信息和资料为依据。 项目决策所需的信息中既有与项目相关的历史信息，也有对于未来的预测信息，既有确定性信息，也有不确定性信息，即由于项目相关的技术信息，也有相应的经济信息等等。所有可以为项目决策提供支持的信息都属于被收集的范畴。 2.? 确定项目目标 项目决策的最重要的任务之一是确定一个项目要达到预定目标，从而根据确定的项目目标去进一步开展项目决策的后续工作。 相反，如果项目目标不明确或不切合实际，最终的项目决策也不可能正确和有效。 项目目标的确定通常都是从组织战略规划出发的，因为实际上任何一个项目都是为实现组织的战略规划服务的。因此项目目标需要从组织的战略目标中获取和提炼，然后要按照目标明确、具体、系统、便于度量和切实可行等原则确定出项目目标或项目目标体系。 3.? 确定项目产出物 在确定了项目目标以后，就需要进一步确定为了实现这些项目目标必须生成那些项目产出物，这包括实物性的项目产出物和非实物性的项目产出物（如各种服务等）。 确定项目产出物的根本原则有两条，一是所有能够为实现项目目标服务的项目产出物一项也不能少，而是任何不是为实现项目目标服务的项目产出物一项也不能要。