中小城市体育场馆建设的现状与发展.docxVIP

中小城市体育场馆建设的现状与发展 根据2012年中国中小城市的绿皮书，2011年，中国中小城市及其直接影响和辐射区经济总量达到26.51亿元，占全国经济总量的56.22%。十八大以后, 中央政府提出了一系列促进村镇和中小城市建设发展的举措, 预示着未来中小城市将成为提升城市化质量、推进城市化加速进行的主要战场。 随着体育事业的发展, 特别是2008年北京奥运会的胜利举办, 中国体育设施建设取得了长足进展。但相对于大城市和中心城市而言, 大量的中小城市体育场馆规划和建设起步较晚, 尚有较大的发展空间。一方面, 中国体育场馆建设存在结构不合理的现象, 建设重心重大城市轻中小城市, 场馆规模重大中型轻小型, 场馆定位重竞技型轻群众型;另一方面, 中小城市体育场馆的设计建设模式也存在不合理性, 片面套用大城市的规划设计模式, 造成开发、设计、使用中的一系列问题。伴随着中国社会转型、体制转轨、观念转变, 当前的体育体制和运行机制也正经历着重大变革, 给中小城市体育场馆的设计和建设带来了新的机遇和挑战。探索出一条适合中小城市体育场馆的科学发展之路是当务之急。 一、 双排体育场馆发展道路成绩 目前, 中国中小城市体育场馆发展迅速, 大批场馆已经投入使用, 可以说在探索具有中国特色的中小城市体育场馆发展道路上取得了一定的成绩。为了了解实际情况, 从中发现问题并且总结经验, 我们针对江苏、安徽等省份的昆山、江阴、张家港等十余个中小城市的体育场馆进行了实地调研 (表1) , 根据调研情况可以发现以下几点问题。 1. 场馆等配套设施与城市理性回归 体育场馆不是孤立地存在于城市之中, 它的生存与发展需要周边环境的支持, 同时它的存在会对周边环境产生影响。因此, 选址的科学性、系统性是体育场馆建设成功与否的先决条件。从调研情况来看, 许多中小城市体育场馆的选址存在选址不科学、区域分布不均衡等问题。调研可见, 大部分场馆在选址过程中, 较为孤立地考虑场馆个案, 缺乏对体育设施的统筹规划, 同时过多关注体育场馆对城市发展的刺激作用, 而忽视场馆的自身运营需求, 许多新建场馆离老城区距离较远, 甚至个别场馆建在城市郊区的边缘地带, 由于大型赛事活动与群众平时健身活动的服务半径存在很大差异, 因此较远的到达距离问题直接导致场馆赛后使用率较低。新建现代化设施不能为群众所用, 而群众所方便使用的区域场馆设施又明显不足。另外, 大部分场馆的建设仍以套用大城市“体育中心”、“一场多馆”的集群化规划布局模式为主, 将大量的场馆集中在同一区域, 过分强调服务于竞技比赛的需求 (图1) , 但受中小城市人口规模有限、赛事等级不高且数量较少等因素影响, 这种方式不但不利于场馆功能的发挥还导致其运营困难。 2. 体验功能不佳 调研可见, 许多中小城市体育场馆赛后运营呈现出“空置化”状态, 特别是体育场空置现象更加严重。从建设时间相对较早、场馆运营已基本走上正轨的昆山市与张家港市体育馆的近5年活动情况统计表中可以看出, 两馆各年使用率均低于40% (表2) , 而且使用过程中各种活动比例不均衡, 体育场馆的体育主体性表现不足。以昆山市体育馆为例 (图2, 图3) , 文艺演出等活动较多, 竞技比赛相对较少。另一方面, 与大量投资数亿元人民币的现代化大、中型竞技型场馆的经营惨淡、效益低下形成鲜明对比, 随着我国经济的发展和社会的稳定, 群众健身热情高涨, 各种运动健身形式丰富多彩, 大量城市居民在公园、广场甚至是路边、立交桥下开展全民健身活动。然而, 由于空间、设施等方面的限制, 群众健身需求得不到有效满足。由此可见, 依靠建设一两处大型体育场馆来解决整个城市体育设施不足的问题, 显然是不合理也不现实的。与欧美发达国家相比, 由于中国缺乏吸引观众的高水平竞技项目, 因此难以形成成熟的竞赛市场, 尤其是受群众喜爱的三大球和田径项目水平偏低, 直接影响了群众到现场观看的热情, 致使体育场馆的观赏功能得不到有效利用。目前, 中国体育健身消费市场和竞赛市场还不够成熟, 为避免建设浪费, 中小城市体育场馆的规模、类型、建设模式等应根据各地经济、社会的发展情况和实际使用需求进行适宜性设计。 二、 调和折中,注重事物的发展 “适宜”在《辞海》中解释为“合适, 相宜”的意思, 符合东方文化中的“中庸”思想, 调和折中, 讲究事物的发展过犹不及。体育场馆的适宜性设计, 是指与中小城市现有人口规模、实际使用需求、地域文化特色、经济及技术能力有机结合, 在理性的设计理念指导下, 追求科学、可持续的发展。 1. 研究场馆发展规划,合理地开发城市场馆 (1) 场馆规划布局的整体性 从城市发展的角度来讲, 作为重要公共建筑, 体育场馆毋庸置疑具有一定的“触媒”效应, 对于带动和刺激所在区域的发展具有重要作用