东昌府区农业灌溉节水现状与发展趋势.docxVIP

东昌府区农业灌溉节水现状与发展趋势 现在，中央政府提出了科学发展的总体思路，表明中国的水利从技术节水逐渐转变为资源节水。水资源战略的提出将节水放在水资源战略的第一位，创造了可持续和可持续节水的新水平。“建设节水型社会，实现可持续发展”成为新世纪水利发展的重大课题，这也是落实科学发展观的重要体现。东昌府区应该立足于经济结构战略性调整这个中心，全面加强农业灌溉节水管理，大力发展节水工程，为全区农业的可持续发展奠定坚实基础。 东昌府区是鲁西农业大区，受温带干燥性气候和黄泛地质结构影响，全区自产水资源总量不足，多数年份干旱缺水，有“十年九旱”之说。按一般年份计算，全区浅层地下水可利用量约为1.8亿立米，而全区工农业总需水量4亿余立米，自产水资源量不足工农业总需水量的50%。长期以来，我区利用引黄水源弥补水资源总量的不足，年均引黄水量2.3亿立米，有效缓解了工农业用水紧张局面。但是，长期大量的引黄，在创造巨大效益的同时，也给我区人民生活带来了弊端。尤其是引黄挟沙负效应大，引黄渠道淤积严重，造成我区沉沙地区和引黄上游沿岸土地沙化，形成了新的风沙区，直接导致了引黄成本的提高及部分地段人居环境恶化，从经济长远发展和可持续发展水利的角度看，我区工农业用水面临形势非常严竣：社会主义新农村建设，农村种植结构调整，经济作物种植比例加大，使得农业对水的需求量呈上升趋势；伴随工业和第三产业的发展以及小城镇建设，经济社会的加速发展的同时带来了水资源需求总量的显著增加。预计到2015年，我区水资源需求总量将达6亿多立米，届时自产水量仅能满足需水量的30%。如果考虑黄河断流供水量减少，地下水开采限制等因素影响，缺水量会更大。可以说，干旱缺水将成为制约我区经济发展的主要因素，东昌府区是一个农业大区，农业做为第一用水大户，农业灌溉用水约占总用水量的85%，而传统农业灌溉水源利用率仅为50%，因此全面加强灌溉节水，缓解水资源总量不足，对于确保我区经济健康发展，实现农业可持续科学发展具有重大而现实的意义。 经过多年灌区管理实践，对于农业灌溉节水工作，我区重点应该以加强灌溉管理为主，并注重基础设施建设。推行以计划用水为核心的用水管理，科学控制调剂水量，最大限度用好现有水源，保证农业对水的需要。首先，加强灌区配套，增强灌区调控能力，建立健全区、乡、村三级管理组织和灌区管理制度，做到有条件管、有人管、有法管，使黄水能够引得出、蓄的住、用的上，避免向区境外泄水。其次制定科学的引配水制度，贯彻“三不引”原则，即近期有降雨过程不引、土地墒情好不引、局部引水不引；在水情条件允许又必须引水时尽量采取高水位，大流量，速引速停的供水办法，缩短用水时间，减小输水损失和泥沙淤积；在农田灌溉方式上，大力推广土地平整，畦田改造，“小白龙”输水等简单易行的节水措施，采取行政或经济的手段制止大水漫灌、憋自流，减小亩次灌溉用水量；量力而行逐步推广渠道衬砌、管道输水技术来减少水源沿程损失。再次，联合调度黄灌水源、天然降水资源和地下水源，实现综合节水。东部乡镇地下水埋深浅，水源条件较好，因此我区东部农业灌溉提倡适度引黄，鼓励井灌，井灌渠灌相结合；西部乡镇地势高亢，地下水埋深大，引黄条件差，我区在提取黄水灌溉补充地下水源的同时，适度适时拦蓄汛期降水和引黄尾水，实现引黄水、天然降水、地下水联合调度。在强化节水灌溉管理的同时，应该不断发展灌溉节水基础设施建设，把节水工程建设的重点放在渠道衬砌、低压管道输水和推广“小白龙”灌溉上。积极争取上级扶持，加快发展“微、滴、喷”灌高效节水工程。 “十二五”期间，我区实施国民经济快速发展战略，全社会对水的需求量将进一步增加，水资源供需矛盾更加突出，农业节水将变的更加紧迫。全区农业节水要注重以下几方面：一是节水工程建设要科学规划，统筹兼顾。乡镇区域要把节水纳入区域经济发展规划，实行规模治理、综合治理和配套治理，走生物、土壤、工程措施并举的路子，进一步改善农田供水条件，实现节水工程发挥最佳效益。二是灌区管理工作要进一步加强。围绕节水深化改革灌区管理体制，以及供水运行机制和灌溉管理模式，在全区实现计量供水到乡镇的基础上，进一步开展计量供水到村、到地块试点，同时积极引导农民成立互助性质的用水户协会。三是要加大宣传力度，增加节水工程投入。节水工程是系统工程，投资较大，需要调动社会各方面力量共同来完成。为此，要采取多种形式和方式宣传节水的重要性，提高全民节水意识，使灌溉节约用水成为自觉行为。通过宣传发动动员社会力量，拓宽融资渠道，在“谁受益，谁负担”投资原则的基础上，在全社会形成一个多层次、多渠道、多元化的水利投资体制，增加节水工程建设投入，使我区的节水工作再上新的台阶，实现全区农业的可持续科学发展，以实际行动落实中央领导同志提出的“科学发展观”要求。