安监局作业现场职业卫生监督培训班讲义.pptVIP

二、现场职业卫生监督的基本要点 进入工厂出示执法证后说明来意，取得企业的协作（最好有企业负责人和技术负责人在场），开头进行询问情况、查阅资料、现场检查、监督总结四个职业卫生现场监督基本过程。其实职业卫生监督也适用职业危害因素的识别、评价和掌握三个基本过程的思路。 通过询问、查阅和现场检查可以了解企业的行为是否违反了职业病防治法的规定（识别违法行为），可以衡量其违法的程度，可能造成的后果等（评价违法行为），最后以卫生监督意见书等形式要求企业进行整改（掌握违法行为）。建议设计好现场监督表格，按挨次逐个项目进行询问检查和登记，以免遗忘并养成有条理的工作方式。 一）、询问情况： 通过询问对企业的职业卫生状况有个基本了解。了解基本情况；使用的原料和产品种类数量；工艺流程；职业卫生管理制度；预防职业病的措施；体检监测情况等（设计好基本情况调查表让企业填写，用于建立职业卫生档案）。 二）、查阅资料： 结合询问过程中了解到情况有针对性地查阅资料，核实询问的结果（对于询问得到的信息不行不信，也不行全信）。职业卫生档案包括建设项目评审资料；职业健康检查资料（就业前、定期、离岗体检，体检机构资质证书、体检项目，评价报告规范等）；职业危害因素监测资料以及历年职业病发生情况（注意多种有机溶剂的联合作用），职业病人的处理和报告情况，企业职业卫生管理制度及实施情况，如个体防护用品发放管理，职业卫生知识培训和职业病危害告知等制度。 三）、现场检查： 重点是核实询问和查阅资料所得到的信息。须查看从原料到半成品到产品出厂整个生产工艺过程，了解生产过程中存在的职业危害因素情况，车间布局，通风排毒防尘设施和措施，个体防护用品使用情况，随机抽查生产工人体检情况（核对体检资料）；警示标识张贴和职业危害因素检测结果公示等。其中格外提出必须查看企业的原料仓库以了解使用原料种类、数量的真实状况，格外要留心在生产现场未发现的有毒原材料掌握职业危害的隐患。 四）、监督总结： 通过询问、查阅资料和现场监督检查后对企业的职业卫生工作现状有了一个全面的了解，我们可以学习和肯定其好的做法，同时也发现了存在的主要问题，此时是我们运用专业和法律知识作好宣扬的好时机，也是我们工作效果体现的时机。 主要的目的是要通过监督检查让企业知道存在的问题、可能产生的后果、需要担当的责任，同时要让企业知道如何整改，更要让企业协作整改。作好《现场检查笔录》、《询问笔录》可以对企业形成压力，针对监督检查过程中发现的问题提出整改意见，并以《卫生监督意见书》的形式把整改意见固定下来。 注意事项： 必须将整改时限确定，而不能无限期整改，同时便于跟踪；同时肯定要运用专业知识对职业危害因素进行全面精准的识别，才能发现企业所实行的职业病防治措施是否符合要求，才能提出中肯的意见，意见才能被接受，才真正有利于预防职业病；另外提出的整改方案肯定要抓住主要冲突并考虑其可行性和有效性,；要求企业到期供应整改报告以掌握主动权。 三、现场职业卫生监督的基本内容 主要包括两个方面： 企业应该履行的法定义务； 劳动者应该享受的法定权利。 由于有些用人单位尚不清楚自己的职责和义务，也不知道应该从哪些方面着手预防职业病。我们依据《职业病防治法》和《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》，并结合卫生监督部门对企业进行监督检查的内容，把《职业病防治法》等法规对企业的十项基本要求列出来，以便企业能对比这些简略要求进行自身完善，这些要求也是预防职业病发生的关键环节，同时也是职业卫生监督的基本内容。 1、职业病危害项目申报和评审制度 工作场所中存在职业病危害的项目，应当准时、照实向卫生行政部门申报,接受监督。新建、改建、扩建的项目卫生防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，并经卫生行政部门审批和验收。 2、实行职业病防治管理措施 要有职业卫生管理组织，配备专职或兼职职业卫生专业人员；制定职业病防治计划和操作规程；建立职业卫生档案和劳动者健康档案；建立定期的职业危害因素监测和评价制度。 3、职业病危害告知 可通过上岗前职业卫生知识培训、签订劳动合同或设置公告栏等形式，把本单位存在的职业病危害因素、危害后果和预防措施等告知劳动者，并定期公布职业危害因素的检测结果。 4、职业病防治知识培训 用人单位要对管理人员和生产劳动者进行上岗前和常常性的职业卫生知识的培训，让劳动者了解企业存在的职业病危害和防护措施，使劳动者重视并提高自我保护意识，自觉遵守职业病防治的规章制度。 5、工作场所职业危害警示标识 存在职业病危害因素的岗位（格外是严重危害)设置警示，说明职业病危害因素的种类、危害后果、预防和应急救治措施等内容。 6、供应和保证个体防护用具的使用 为劳动者配备符合国