中国公共就业服务制度的演变与发展观点.docxVIP

中国公共就业服务制度的演变与发展观点 推进基本公共就业服务均等化 公共就业服务体系不仅是促进全球就业、优化劳动力配置的经济策略，也是市场经济环境下保障民生的重要政策。构建更加健全、高效的公共就业服务制度无论是对降低失业率, 还是实现社会公正公平与促进人的全面发展都至关重要。 我国的公共就业服务制度建设经历了有别于其他国家的发展道路, 基本形成了以政府为主体、面向城乡全体劳动者的公共就业服务体系。在多种因素的影响和作用下, 未来中国应优先发展基本公共就业服务, 我国公共就业服务应始终坚持公益性质, 由政府承担基本公共就业服务的主体责任。同时, 立足于当前社会公共产品仍不能满足所有成员需要的现状, 从就业弱势群体的利益出发, 在公共财政投入、机构场所建设等方面, 优先保障基本公共就业服务的发展需要, 不断夯实公共就业服务体系基础, 并随着经济社会发展逐步扩大服务范围和提高服务标准, 加大基层公共就业服务平台建设, 促进和保障困难群体的就业, 借助技术手段加速推进公共就业服务均等化的进程。 2013年第3期 中国社会科学院人口与劳动经济研究所曲玥、蔡昉 国际食品政策研究所、浙江大学中国农村发展研究院张晓波 对我国制造业产业升级的启示 对1998—2008年中国制造业的分析 随着经济发展阶段的改变, 一个国家 (或者经济体) 会逐渐淘汰落后的产业结构至更不发达的国家或地区, 同时升级自身的产业结构以获求经济增长的新的动力源泉, 这也就是“飞雁模式”。 本文从经验上验证了近年来我国制造业特别是劳动密集型产业在区域间“飞雁模式”的发生, 即中国的制造业从东部沿海地区转移到我国的中西部地区。与此同时, 发现综合经营成本和要素成本在引导产业转移方面的作用逐渐增强, 并且发现政府干预对于劳动密集型产业的发展和形成有一定的负向影响。那么在积极促进产业升级的同时, 改善中西部地区的投资环境, 降低企业的生产经营成本, 加强市场化的要素价格信号对产业形成和流动的正确引导, 减少政府干预和政府主导可能造成的效率损失。通过积极引导制造业特别是劳动密集型产业由沿海向内陆地区的转移, 继续发挥其对经济增长的贡献以及吸纳普通劳动者就业的重要作用, 更好地利用大国区域发展程度上的差异, 以此来带动新一轮经济稳步协调增长。 汇率水平变化对消费信贷的影响。在开放经济条件下,我国金融市场 在我国实施汇率改革之前, 汇率低估状态促使净出口不断增长, 外汇储备积累规模迅速膨胀, 已跃居世界第一, 外汇储备的增长促使了以外汇占款形式发行的货币供给量不断扩张, 这使得利率下降, 刺激了消费信贷的供给, 也为挖掘潜在消费提供了条件。2005年我国进行汇改之后, 在汇率弹性不断增大的条件下, 在控制消费信贷风险的同时有效地刺激内需是目前我国面临的主要问题。而汇率水平的变动通过影响资金流动会作用于信贷资金。在我国金融市场的开放过程中, 人民币升值会吸引外部资金的流入, 信贷市场的资金供给会增加, 消费信贷也会有所提升, 并且汇率水平变化会影响进口商品的替代效应, 从而影响国内同类商品的消费。 在开放经济条件下要发展消费信贷, 不仅需要维持经济基本面决定的汇率水平, 还要保持适当规模的外汇储备, 稳定货币供给。同时要营造有利的宏观经济环境, 完善金融市场在国内和国际的联通和配置, 在保障消费信贷市场有效运行的基础上加强消费信贷的管理。 2013年第4期 上海对外经贸大学金融管理学院仰炬、舒迷、叶佳颖 应重视程序运行机制的建设,并加强对 近年来, 随着我国经济的高速增长, 石油需求量迅速增大。相比我国相对不足的石油产量, 我国石油进口依存度不断提高, 国际石油价格的剧烈波动已经严重影响我国石油相关产业, 对我国经济造成重大影响。作者用实证方法证明了国际油价和国内油价之间存在的协整关系, 并进一步用实证检验揭示:不管增加石油产量还是增加进口量, 对于平抑石油价格的影响都是有限的, 因为我国相对比较粗放型经济建设对石油消费需求的增长过快, 本国石油产量和进口量增加不能跟上需求增速, 导致总体价格不断上涨。 但在我国整体经济增速下滑的大背景下, 我国对外石油依存度将有所回落。因此, 一味单纯地渲染能源饥渴甚至能源供应危机是危险的。目前不惜代价、大手笔地收购海外资源是不明智也是严重滞后的举措。而加大石油勘探、开采速度、大力发展替代能源 (天然气等) 和新能源;建立我国石油战略储备, 构建应对石油价格金融冲击的缓冲机制等常规策略仍是我国能源战略的重要选择。 2013年第7期 吉林大学哲学社会学院徐云辉、崔力夫 2013年第7期 吉林大学商学院刘天楚、刘柏、张艾莲