第2课nbsp;nbsp;秦朝中央集权制度的形成_2.docxVIP

第2课nbsp;nbsp;秦朝中央集权制度的形成 在确立“皇帝之称的同时，秦始皇还规定了很多尊君、维护皇帝最高权利的制度和方法，首创了皇帝制度，那皇帝制度的内容有哪些？从这些内容中，我们可以看出皇帝制度有哪些特点？〔皇位世袭、皇帝独尊、皇权至上〕〔2〕秦朝的官制秦始皇除了皇帝制度还建立了一套从中央到地方的比较完备的官制。秦朝设置了三公九卿，“三公”是指什么？“九卿”指什么？各有什么职能？请同学们带着这些问题阅读第九页。〔同学回答〕秦朝在中央设置了三公九卿，三公等相互牵制，任何人都无法独揽大权，最终军政大权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不致旁落；九卿则充分表达出“家天下”的特点。除此以外，秦始皇为了稳固中央统治，还在地方实行郡县制。春秋时期，一些诸侯国就在新兼并的地区设县，后来又在边地设郡。商鞅变法时，废分封，行县制。请大家看一下第10页的[学思之窗]那么双方各执己见的理由是什么？〔王绾：燕齐楚等地距秦朝统治中心关中地区遥远，不分封皇子镇守难以把握；只有学习西周的阅历，实行分封制，秦朝统治才能长期。李斯：分封诸侯不利于天子把握，是造成诸侯混战、天下大乱的根源；历史是进展的，时代不同了，制度也要转变，郡县制有利于秦王朝的统治。〕那么秦始皇为什么要废除分封制，实行郡县制呢？我们首先来比较一下分封制和郡县制分封制郡县制层层分封中央任命王权世袭考察任免相对独