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法律规定的一户一宅怎么理解
“一户一宅”是农村宅基地使用的基本原则,指的是农村村民一户
只能拥有一处宅基地。
网友咨询:
法律规定的一户一宅怎么理解?
律师解答:
农村宅基地使用权是指农民建造住宅和附属设施并对其进行占
有和使用的权利,该权利作为物权法规定的用益物权类型之一,是广
大农民赖以生存的重要权利。农村一户家庭只能拥有一处宅基地,而
不能拥有两处甚至更多的宅基地,除“一户一宅”外多占的宅基地不予
确权登记。
一般来讲,“户”是以家庭户型为单位,以成家子女为主体。两个
以上子女达到法定婚龄的,可以分户,在判断一户家庭是否应当拥有
一处独立宅基地时,应当考察该户家庭是否拥有居住场所,是否存在
居住困难等。
所谓宅是指能基本满足农民生产生活需求的住房、附属用房和庭
院等的宅院。一般宅是没有固定大小的,跟申请人家庭的成员多少有
关。家庭成员越多申请的宅基地越大,还有一点就是越偏僻的地方申
请的宅基地也越大。市、县政府可综合宅基地所在区位、占地类型以
及农村人口和土地资源状况,制定符合本地实际的分户建房条件和
“一户一宅”宅基地面积标准。
律师补充:
有下列情形之一的,也只能作为一户申请一处宅基地:①夫妻双
方有一个子女三口人的家庭为一户;②夫妻双方两个子女以上的三口
以上家庭,如因结婚等原因需分户,跟随父母身边的子女为一户(分
户后父母身边必须有一个子女),结婚成家的子女为一户;③夫妻双
方各持有一本户口薄的,只能作为一户,不能算是两户。
【法律依据】
《中华人民共和国土地管理法》
第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面
积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区,县级人民政
府在充分尊重农村村民意愿的基础上,可以采取措施,按照省、自治
区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。
农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规
划,不得占用永久基本农田,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
编制乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基
地用地,改善农村村民居住环境和条件。
农村村民住宅用地,由乡(镇)人民政府审核批准;其中,涉及
占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租、赠与住宅后,再申请宅基地的,不予批准。
国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地,鼓励农
村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。
国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关
工作。
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