黄金水道广西扩大开放的重要举措.docxVIP

黄金水道广西扩大开放的重要举措 西江“黄金水道”的建设是广西北部高尔夫经济区之后，广西中共中央、广西科学规划广西区域协调发展的重大战略决策。同时，它也是广西发展开放、加快区外经济合作的重要举措。然而现实是, 西江黄金水道的打造已经形成了共识, 但大多地市仅仅局限于自身区域, 没有从更广泛的视野进行区域合作。从西江直至珠江, 如果形成区域一体化互动发展的格局, 将会强化广西在泛珠区域合作中的地位与作用, 有利于广西进一步扩大对外开放, 更好地利用区外资金、资源、技术和管理经验。深层次的区域合作是一个系统的问题, 有很多具体操作上的环节, 本文基于扩大广西对外开放深度的视角, 首先全面系统从地理与经济两方面分析从西江直至珠江的背景及可行性;其次对其纵深合作的意义作了进一步的阐述;最后在以上分析的基础上, 提出了加强两广合作、扩大广西开放力度应注意的几个关键问题。 一、 建立以江为武人河为重心的区域经济合作区域合作新模式 从西江直至珠江可以作为广西扩大开放的子系统来研究和实施, 其主要内容有:依托西江黄金水道, 加强两江联系, 将沿江各市县资源进行整合, 合理规划, 扩大广西开放力度, 使之成为西江黄金水道及西江经济带再上新台阶的强大推动力, 为全国经济区域合作创造一种新模式。 1. 、广东及其他地区的“金腰带”水文气象 西江是珠江水系的主干流, 发源于云南曲靖市的马雄山, 全长2214公里, 流经云南、贵州、广西、广东, 自广东珠海磨刀门河口入海。珠江流域面积44平方公里, 系西江肇庆至梧州江段, 是珠江流域西江下游的主干区, 长217千米。从地理位置上可以看出, 西江流域下游主要集中在广东及珠三角地区, 中游主要分布于广西, 因此便捷的水运条件和邻近的区位, 为西江直至珠江提供了地理的便利性。 另一方面, 西江广西段具有丰富的自然资源, 是一条资源密集的“金腰带”, 有建筑材料、铝、锡、铅锌、磷、煤炭及农业资源丰富, 枯期水流量差别不大, 水量充沛, 有着相比下游更为丰富的水电资源, 已建和在建的大型梯级电站多座, 这与珠江有着极强的互补性。同时, 西南各省区的物产多由西江水道经过珠江运往世界各地, 桂东80%的出口商品均从西江外运。 2. 产业发展空间巨大 广西航道运输、公路、铁路运输的日益发达, 为“西江产业带”的发展提供了条件, 特别是近期广西多区域合作综合交通立体网络目标的提出, 为广西扩大开发提供了巨大的产业发展空间。 西江经济带已初具规模, 工业产业具有一定的竞争力。广西段有制糖、有色金属、机械制造、建材、冶金等主要产品, 同时制药、铝材加工、生物、电子、信息等高技术产业发展迅速, 协同有效配套设施的建设, 使西江段在承接广东产业转移过程中发挥着重要的作用, 其中距离珠江较近的广西率先积极打造产业转移基地, 如南宁市广东工业园、广东商业街的建设等。 3. 促进区域经济合作 泛珠区域合作五年来的发展及“西江产业带”企业的合作, 从理论到实践, 从政府到民间, 在经济、社会、文化等方面都有了一定的合作基础。随着我国区域经济格局的演进, 尤其是泛珠区域合作的不断深入, 将会以更加成熟、更富有成效的步伐推动两广合作向纵深领域迈进:政府层面达成的合作协议, 如《广东广西两省区关于建立长期稳定的经济技术协作关系的协议》等;企业的联合发展, 桂东地区有不少企业在广东积极寻求合作, 如梧州市铝制品厂参加广州南方有色金属联合实业公司;组建各种民间协会, 如“西江流域经济协调会”, 取得了良好的效果。另外, 两广在文化传统、生活习俗等人文地理环境方面极其相似, 为两广合作奠定了一定的基础。 4. 建立以“国际经济大循环”为目标的江带、海上综合大通道,为未来国际合作提供了新机遇 广西经济的发展、对外开放的扩大及经济循环的加快, 对充分利用水路运输优势, 组建成综合性的立体交通网络显得异常重要。近年来, 广西交通运输任务越来越繁重, 铁路、公路运输压力越来越大, 因而必须充分利用运载量大、运费低、安全性能大的西江水运, 统一协调广西海陆空, 以促进广西经济持续稳定快速发展, 加快国际经济大循环;西江经济带初步形成了层次分明、相对集中、作用力明显的城镇体系, 经济全球化的迅速发展, 要求水运能力不断延伸和强化;西南地区与东部沿海物资交流的加强, 必须有畅通的大通道, 西江直至珠江理所当然成为必经之地。因此, 必须延长西江航运线, 加强广西段与珠江段的联系, 扩大其运载力, 激活江河运输动脉, 畅通物流。 二、 广西国际化发展需要经济区的形成和发展 延长西江航道, 是广西不断扩大开放的需要, 是促进泛珠经济区形成和发展的需要, 是适应广西国际化发展新形势的需要。因此, 从西江直至珠江, 不但对桂东地区经济的发展, 而且对广西新格局的形成、泛珠