《城市废弃泥土渣再生利用技术规范》编制说明.docx

1 《城市废弃泥土渣再生利用技术规范》 （征求意见稿） 编制说明 2 《城市废弃泥土渣再生利用技术规范》（征求意见稿） 编制说明 一、工作简况 （一） 任务来源 本标准由武汉中科固废资源产业技术研究院有限公司公司提出， 中国 联合国采购促进会归口。本标准规定了城市废弃泥土渣再生利用的基本要 求、运输、存储配比，脱水、干化预热、热改性再生利用、余热利用、环 境与安全管理。本标准适用于城市废弃泥土渣再生利用。 （二） 起草单位情况 本标准起草单位包括： 武汉中科固废资源产业技术研究院有限公司、 浙江华东工程咨询有限公司、中国科学院武汉岩土力学研究所。 （三） 标准编制过程 （1）成立标准起草组，技术调研和资料收集 2023 年 7 月，为保证制订工作的顺利开展、提高标准的质量和可用性， 由起草单位和相关技术专家共同组建了标准起草组， 负责对相关技术指标 和试验方法编制和技术确定。通过制订工作方案，标准起草组进一步明确 了目标要求、工作思路、人员分工和工作进度等。 标准起草组对当前的城市废弃泥土渣再生利用情况进行了调研， 搜集 了众多城市废弃泥土渣再生利用相关的标准、文献、成果案例等资料，着 3 手标准制定。 （2）确定标准框架，形成标准草案 2023 年 7 月，起草小组结合前期的调研和资料，多次召开内部研讨会， 形成标准大纲， 并邀请了专家和相关企业对标准进行技术指导， 对《城市 废弃泥土渣再生利用技术规范》的标准编制工作重点、标准制定依据和编 制原则等形成了共识，同时完成标准草案稿的撰写。 （3）形成标准征求意见稿， 开展征求意见 2023 年 8 月，标准起草组对标准草案进行修改完善， 包括调整基本原 则内容、修改错误用词和格式等， 在反复讨论和论证的基础上， 修改形成 了标准征求意见稿。 二、标准制定的目的和意义 随着我国城市老城改造、城市地下空间开发(地下商业街、地下综合体、 地下停车场等)、地铁建设、城市河湖治理、生活污水处理等工程的大力实 施，建筑垃圾、工程渣土、工程泥浆、河湖底泥、市政污泥等废弃渣土产 量急剧增长。城市废弃渣土已成为城市固废的主要来源，城市废弃渣土组 分复杂，传统处置方式难度大且占用大量土地， 易诱发消纳场地灾，造成 大气、水和土壤环境污染， 破坏城市环境，“渣土围城”已成为限制城市可 持续发展的重要因素。 “渣土围城”的原因，除了产生量大，主要在于这些渣土不具备直接 利用的价值。目前，通过制备烧结砖、陶粒、免烧砖、再生砂石料、填方 4 料等途径进行再生利用。但存在协同处理能力不足， 大多为处理单一物料 或几种物料， 物料难以很好配伍， 产品质量稳定性难以 保证； 同时对高效 脱水、物料配伍、热改性(烧结)等关键环节技术改进不足，技术整体性欠 缺；难以实现废弃渣土完全再生、大宗量利用和较好的经济价值。 目前已有技术的实施，一定程度上缓解了“渣土围城”的困境。但废 弃渣土再生利用是涉及分类配伍、脱水干化、热改性、固化成型的综合性 技术； 同时需要满足大宗量利用、全量化利用、多用途消纳、无二次污染、 环保经济高效等要求。因此， 在现有技术基础上，集成已有技术， 开发新 的城市废弃渣土再生利用技术，具有非常广阔的市场前景。 综上所述，制定《城市废弃泥土渣再生利用技术规范》团体标准， 可 以为城市废弃泥土渣再生利用行业提供参考。 三、标准编制依据 本标准在编制的过程中遵循“先进性、科学性、可操作性”的原则， 按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起 草规则》的规定起草。 四、标准主要内容 1.第 4 章 基本要求 本章节规定了城市废弃泥土渣再生利用应遵循的要求和原则。 2.第 5 章 运输 5 本章节规定了渣土、泥浆、污泥运输的要求。 3.第 6 章 存储配比 本章节规定了渣土、泥浆、污泥的存储要求和渣土、泥浆、污泥的配 比要求。 4.第 7 章 脱水 本章节规定了城市废弃泥土渣脱水的要求。 5.第 8 章 干化预热 本章节规定了城市废弃泥土渣干化预热的要求。 6.第 9 章 热改性再生利用 本章节规定了城市废弃泥土渣热改性再生利用的要求。 7.第 10 章 余热利用 本章节规定了城市废弃泥土渣余热利用的要求。 8.第 11 章 环境与安全管理 本章节规定了城市废弃泥土渣再生利用过程中的环境管理与安全管 理。 五、重大分歧意见的处理经过和依据 本标准起草过程中无重大分歧。 6 六、贯彻标准的措施建议 标准只有通过实施才能起作用，如果不能实施，再好的标准也是“一 纸空文”，更无法体现它的作用。贯彻实施标准要做好宣传教育工作、有良 好的实施方法和检查监督机制。具体来说：（1）加大宣贯力度。利用报纸、 电视、电台及微信、微博等各种新媒体，大力宣传， 为标准的实施