基于环境规制的城乡发展一体化研究.docx

? ? 基于环境规制的城乡发展一体化研究 ? ? 　　F124 ：A 　　城乡发展一体化是指城镇与乡村协调发展、共同繁荣，城乡差别逐渐消失，最终融为一体的过程。实现城乡一体化，既是基于我国经济发展和人口转型的客观趋势，也是未来新型城镇化中实现利益协调、摆脱多重制约、激发创新活力的必由之路。目前，中国总体上仍处在以工促农、以城带乡的转型阶段，亟须破除二元经济的桎梏，使城乡的各类资源在相互流动和动态融合过程中实现整体发展[1]。要实现城乡一体化，必须破解经济、社会、政治、文化、生态五重城乡二元结构[2]。其中，加快生态文明一体化建设，扭转生态二元结构，是城乡发展一体化的内在表现和基本动力之一。 　　随着城乡二元经济藩篱逐步破除，大量非农产业在原小城镇或农村地区重新集聚，各种要素在城乡间重新配置，流动更加频繁。此时，如果不能加大环境保护力度，未及时构建生态补偿机制，则很容易侵害乡村居民的生态权益[3]。同时，可能造成该地区环境质量下滑甚至恶化，丧失生态与人居的环境优势，对外来资本和人才的吸引力将会减弱[4]。若企业还普遍采取“选址—投资—破坏—撤资”的粗放式经营战略，则即使可短暂提高当地的非农产值并促进就业，最终也是不可持续的，经济、社会、政治、文化、生态的二元隔阂与分立仍旧存在，难以实现城乡发展一体化。本文将以城乡发展一体化为因变量，以环境规制为自变量，运用2001-2014