生产安全事故报告和调查处理条例-简介.pptVIP

《生产安全事故报告和调查处理条例》简介;主 要 内 容 一、493号令起草背景 二、493号令立法的必要性 三、制定493号令的总体思路 四、《条例》的立法目的 五、《条例》的适用范围 六、《条例》规定的生产安全事故分级 七、《条例》确定的四项基本法律制度 八、《条例》确定的四项工作机制 九、事故报告制度 十、事故调查制度 十一、事故处理制度 十二、法律责任追究制度 十三、《条例》涉及的主要责任单位、责任人及其它 十四、《条例》的基本框架 ;一、493号令起草的背景;一、493号令起草的背景;一、493号令起草的背景;一、493号令起草的背景;一、493号令起草的背景;二、493号令立法的必要性;二、493号令立法的必要性;二、493号令立法的必要性;三、制定493号令的总体思路;三、制定493号令的总体思路;四、《条例》的立法目的 　　规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故 。 　　专门解决生产安全事故的报告和调查处理问题的单行行政法规。;五、《条例》适用范围 《条例》适用于中华人民共和国领域内生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理。 ? 《条例》的普遍适用（第二条） ? 《条例》的衔接适用（第四十五条） ? 《条例》的选择适用（第四十四条第一款） ? 《条例》的参照适用（第四十四条第二款） ? 《条例》的排除适用（第二条）;六、《条例》规定的生产安全事故分级 《条例》规定的事故分级三要素： ? 人身要素：伤亡人数 ? 经济要素：直接经济损失数额 ? 社会要素：社会影响 （一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元??上5000万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 与《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故专项应急预案》事故分级相一致 ;七、《条例》确定的四项基本法律制度 1、事故报告制度：事故报告主体、报告程序、报告时限、 报告内容、事故现场救援与强制措施等； 2、事故调查制度：事故的分级调查、调查机关、调查组 组成及职责、调查内容等； 3、事故处理制度：事故定性、责任主体、调查报告批复、 处理意见实施、处理信息公布等； 4、责任追究制度：生产安全事故报告和调查处理活动中违 法责任主体的法律责任。 ;八、《条例》确定的四项工作机制 1、政府授权、委托部门牵头开展事故调查工作机制 2、事故调查组成员和单位相互配合工作机制 3、事故行政调查与技术调查结合工作机制 4、事故调查过程中行政机关与司法机关协调工作机制 ;九、事故报告制度 事故报告原则 事故报告主体 事故报告对象 事故报告程序 事故报告时限 事故报告内容 事故补报 采取应急救援措施 事故现场保护 公安部门、安监部门及有关部门的职责 ;九、事故报告制度 事故报告原则：及时、准确、完整； 不得迟报、不得漏报、不得谎报、不得