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PAGE PAGE 10 科技创新规划 （征求意见稿） “卷烟上水平”是烟草行业当前和今后一个时期的基本方针和战略任务，技术创新上水平是“卷烟上水平”的核心。为切 实推进技术创新上水平，提高山东烟草软实力，根据《国家烟草 专卖局关于推进技术创新上水平的实施意见》和《山东省烟草专 卖局（公司）卷烟上水平战略规划纲要》要求，结合山东烟草局 （公司）系统实际，制定本规划。规划期为2010-2015年。 一、现状分析 “十一五”期间，在国家局和省委、省政府的坚强领导下， 省局（公司）本届党组深入贯彻落实科学发展观，全面实施《山东省烟草专卖局中国烟草总公司山东省公司中长期科技发展规划纲要（2006-2020 年）》，把科技进步和自主创新作为行业经济新的增长点，打基础、抓规范，不断加强自主创新长效机制建设，在全国烟草行业率先开展创新型企业试点，实施项目带动战略，大力促进全员、全面、全时创新。全系统创新意识不断增强，创新氛围日益浓厚，创新能力逐步提高，创新成果不断涌现，科技创新能力名列全行业前列，为 “十一五”期间省局 （公司）系统又好又快发展提供了强有力的科技支撑，为今后 一个时期科技创新增后劲、上水平奠定了基础。 （一）创新体系基本确立 充分利用行业内外科研资源，走产学研联合道路，确立了 以企业为主体，以中国烟草遗传育种研究（北方）中心、山东 省卷烟营销战略研究中心和山东省烟草病虫害研究中心为核心 创新层，以烟叶生产技术中心、烟叶标准化生产示范区、优质 烟叶生产科技示范基地等为推广应用基地，产学研相结合的创 新体系，为提高自主创新能力和水平提供了坚实的基础。 （二）长效机制初步形成 省局（公司）成立科技工作领导小组和科技委，不断充实 科技管理力量；结合全系统实际，形成了项目管理、验收，成 果鉴定、奖励，研发费用预算、管理等较为完整的科技管理制 度体系，科技管理工作基本实现了制度化、规范化、科学化； 建立了创新工作考核评价及科技成果奖励等激励机制。印发了 《山东省烟草专卖局（公司）关于建立自主创新长效机制的指导意见》，各直属单位相继成立科技委，健全科技管理机构，结 合企业实际制定了一系列科技管理规章制度，不断加强对创新成果和创新先进个人的奖励力度。全系统已初步形成保障科技创新持续、规范开展的长效机制。 （三）创新氛围日益浓厚 按照国家局的统一部署，积极开展“创新年”活动；大力 推动以“六个一”和“三小”为主要内容的群众性创新活动； 出刊《创新年活动简报》、《创新型企业试点工作简报》、《科技重大专项工作简报》，在省局（公司）网站和《东方烟草报》开设自主创新专栏；举办“山东烟草自主创新论坛”，弘扬创新精神，培育创新意识。全系统广大干部职工创新意识显著增强， 创新理念深入人心，形成了良好的创新氛围。 （四）重大专项实施取得阶段性成果 陆续启动了烟草育种、烟叶原料、卷烟营销、企业管理、数字烟草和循环经济等领域 8 个科技重大专项，并取得了阶段性成果。 在烟叶生产方面，优质抗病丰产新品种选育取得重大突破， 选育出多个烤烟新品种，在生产中大面积推广，为实现全省烟叶恢复性发展作出了重要贡献。成功研制 11 种烟草农业机械， 迅速在我省烟叶产区及云、贵等国内烟叶主产区推广应用，并打入国际市场。开展密集烘烤设备与技术、烘烤自动化与智能化研究，使全省密集化烘烤水平和覆盖面均居行业领先水平。研究明确了山东特色烟叶质量特征和评价指标，发布年度《山东烟叶质量评价报告》。建立了烟草病虫害预测预报网络信息平台，提高了病虫害综合防治水平。 研制了烟叶自动化收购管理信息系统，促进了收购方式现代化，提高了工作效率和规范化水平。开展生态烟草研究，研制秸秆气化、太阳能利用技术和烘烤设备;建成甲基溴淘汰集约化育苗示范中心 8 处，4.6 万㎡。 立项开展“山东省烟叶生产生态村试点建设”，探索发展烟叶农场、种植专业户和专业合作社等生产组织形式，推进了现代烟草农业建设，走出了一条在经济比较发达地区稳定发展烟叶生产的新路子。 在卷烟营销方面，研究设计了科学实用的卷烟销售预测模型，提出了卷烟零售终端价值分类方法，制定客户服务建设指南和营销人员岗位操作规程，在试点单位推广，取得较高的经济效益和社会效益。研究规划了工商物流一体化运作、专业化分工、标准化管理的山东烟草现代物流体系；构建了规范、系统、高效的卷烟物流绩效考核指标体系，开发了“山东卷烟物流绩效评价系统”软件；形成了《物流网络布局细化设计方案》； 搭建了物流综合信息平台；建立了卷烟物流费用预算核算标准体系，降低了物流成本，提高了物流效率，单箱物流费用指标位居全国前列。 在企业管理方面，以信息化提升管理水平，开展电子商务、 电子政务和管理决策、内部预算管理研究，构建了专卖执法与刑事司法信息共享平台。加强企业文化研究，建立了“人.和