《搬家货运服务平台企业安全运营规范》编制说明.docVIP

PAGE 21 一、任务来源及编制标准的意义 （一）任务来源 《搬家货运服务平台企业安全运营规范》由中国交通运输协会物流技术装备专业委员会、深圳依时货拉拉科技有限公司、北京四通搬家有限公司共同发起，并向中国交通运输协会提交了立项申请，3月底通过立项评审会。2021年5月13日，中国交通运输协会发布《关于2021年度第一批团体标准项目立项的公告》（中交协秘字〔2021〕20号），批准《搬家货运服务平台企业安全运营规范》等8项团体标准立项。本标准由中国交通运输协会物流技术装备专业委员会牵头起草。 （二）编制标准的意义 1、制定标准是规范搬家货运服务安全运营的重要依据 搬家货运服务涉及多方主体，包括平台企业、驾驶员、搬运人员、货物和货主，在整个的服务过程中涉及的节点流程较多，需要各环节主体相互协作，但由于服务流程管理标准不统一，衔接过程各方责任不明晰，安全运营存在着较大隐患。因此，有必要集社会各界之力制定相关标准，促进搬家货运服务平台企业安全运营标准化，通过加强搬家服务各环节各主体的管控，提升搬家货运服务平台企业安全运营能力，保障行业健康有序发展。 2、制定标准是保障搬家货运服务主体权利的根本依据 在搬家货运服务过程中，做好事前防范，避免安全事故事件发生，是编制本标准的基本思路，做好事中监控，明晰服务人员责任，为安全事件的应急处理提供支撑也是本标准的重要任务，目的是保护货主、服务人员、驾驶员、平台企业等各方主体的正当权益。由于目前缺乏相关的标准，在实际发生纠纷时，各环节主体相互推卸责任，导致各相关主体权利得不到有效保障，因此有必要以保障各相关主体权利为导向，制定科学、系统、全面的搬家货运服务平台企业安全运营规范。 3、制定标准是提升搬家货运服务质量安全的客观需要 当前，我国搬家服务行业“小、散、乱”的特征仍无根本改善，服务质量参差不齐，纠纷投诉频发，一定程度影响着行业健康发展。安全是提升服务质量的前置条件，也是社会各界广泛关注的社会问题。制定一项针对搬家货运服务安全的标准，使得搬家货运服务的操作流程、工作方法达到统一，各环节服务高度协调统一，不仅可以减少甚至避免服务人员之间的矛盾，一定程度提升综合服务质量，提高消费者满意度，消费者和从业人员都将从中受益。本标准考虑了人员、车辆、搬运、制度、设备等全要素，静态与动态管理相结合，确保安全优质地完成搬家货运服务。 二、工作简况 （一）主要工作过程 2021年5月13日，《搬家货运服务平台企业安全运营规范》正式获批。中国交通运输协会物流技术装备专业委员会成立标准项目工作组，筹划标准编制工作，起草《搬家货运服务平台企业安全运营规范》草稿。 2021年5月29日，中国交通运输协会物流技术装备专业委员会组织召开《搬家货运服务平台企业安全运营规范》团体标准研讨会，中国交通通信信息中心、交通运输部科学研究院、北京交通大学、深圳依时货拉拉科技有限公司、天津快桔安运货运有限公司、北京四通搬家有限公司、北京兄弟搬家服务有限公司、天津五八到家生活服务有限公司、天津自如生活服务有限公司、搬运帮（北京）科技有限公司等十一家单位有关专家参加会议。会议就重点解决问题、标准名称、标准框架、核心技术要素、成立标准起草组等议题进行了讨论。与会专家经讨论，建议标准名称修改为《搬家货运服务平台安全运营规范》，按照静态和动态两种场景梳理搬家服务流程，进而确定标准框架，并提出关于标准核心内容的具体修改建议。会上还征求了各单位参与编制本标准的意见，各单位表示向本单位领导汇报后再回复。会后，标准工作组根据专家建议对标准草稿进行了修改完善。 2021年6月15日，标准工作组将《搬家货运服务平台企业安全运营规范》修改稿分别发给深圳依时货拉拉科技有限公司、搬运帮（北京）科技有限公司等单位征求意见，并请协助征求平台企业、驾驶员、车辆经营者、搬运装卸等作业人员的意见。 2021年6月30日，中国交通运输协会标准化技术委员会（简称标委会）在北京组织召开了《搬家货运服务平台企业安全运营规范》团体标准的大纲审查会议。专家组建议本标准名称修改为《搬家货运服务平台企业安全运营规范》，起草组根据专家组意见修改完善《搬家货运服务平台企业安全运营规范》工作大纲及标准文本。 2021年9月27日，中国交通运输协会物流技术装备专业委员会组织召开了《搬家货运服务平台企业安全运营规范》团体标准专家研讨会，中国交通通信信息中心、中国标准化协会、中国标准化研究院、交通运输部科学研究院、北京交通大学、深圳依时货拉拉科技有限公司、北京四通搬家有限公司、北京兄弟搬家服务有限公司、天津自如生活服务有限公司、搬运帮（北京）科技有限公司、天津五八到家生活服务有限公司等十一家单位有关专家参加会议。会议就标准编制工作进展情况、重点待解决问题等进行了讨论。与会专家经讨论，建议标准名称修