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《高速公路匝道自由流收费系统技术规范》
(征求意见稿)编制说明
1 任务来源、协作单位
1.1 任务来源
2022年1 月,交通运输部路网监测与应急处置中心(以下简称部路网中心)按照工作
安排,确立了编制高速公路 ETC 匝道自由流收费标准的意向,并启动了前期调研工作。3
月 7 日,部路网中心印发《关于开展高速公路 ETC 自由流收费技术标准研究的函》(交路
网函〔2022〕53 号),邀请意向单位共同参与高速公路 ETC 匝道自由流收费技术标准的研
究工作。3 月 17 日,部路网中心牵头,共 22 家单位向中国交通运输协会标准化技术委员
会(以下简称“标委会”)提交了团标申报,建议对《高速公路自由流收费技术标准匝道
自由流》进行立项。
2022 年 3 月 21 日,标委会在北京组织召开了《高速公路自由流收费技术标准匝道自
由流》立项会议,形成了《中国交通运输协会标准化技术委员会团体标准会议纪要》(〔2022〕
第 13 期(立审)总115 期),同意立项。
标准由中国交通运输协会综合交通发展促进分会提出,中国交通运输协会归口。
1.2 协作单位
标准由部路网中心牵头,北京网路智联科技有限公司、江苏高速公路联网营运管理有
限公司、广东联合电子服务股份有限公司、山东省交通运输厅数据应用和收费结算中心、
浙江省公路与运输管理中心、上海市道路运输事业发展中心、四川智能交通系统管理有限
责任公司、河南省高速公路联网监控收费通信服务有限公司、重庆高速公路路网管理有限
公司、北京易路行技术有限公司、中咨泰克交通工程集团有限公司、北京万集科技股份有
限公司、深圳市金溢科技股份有限公司、深圳成谷科技有限公司、北京握奇智能科技有限
公司、山东高速信息集团有限公司、河南中原高速公路股份有限公司、上海电科智能系统
股份有限公司、招商华软信息有限公司、盘天(厦门)智能交通有限公司、陕西四维衡器
科技有限公司参与,共同组成团体标准起草组,负责本技术标准的撰写。
2 编制工作组简况
2.1 编制工作组及其成员情况
编制组由部级高速公路联网结算管理单位、部级清分结算系统技术支持单位、省级高
速公路联网结算管理机构、设计单位、检测单位、ETC 生产企业、高速公路业主单位、
机电系统集成商、计重设备生产企业、收费软件商等组成。
2.2 标准主要起草人及其所做的工作
部路网中心对标准项目负责,负责标准各个部分的调研、信息汇总、本文件撰写工作
分工与各模块内容汇总,特别是系统整体功能和业务逻辑的撰写。
2
北京网路智联科技有限公司、江苏高速公路联网营运管理有限公司、广东联合电子服
务股份有限公司、山东省交通运输厅数据应用和收费结算中心、浙江省公路与运输管理中
心、上海市道路运输事业发展中心、四川智能交通系统管理有限责任公司、河南省高速公
路联网监控收费通信服务有限公司、重庆高速公路路网管理有限公司等单位共同完成本文
件各模块的功能性要求。其中北京网路智联科技有限公司对各个模块的内容进行汇总分析,
形成系统功能要求。
北京易路行技术有限公司、中咨泰克交通工程集团有限公司、北京万集科技股份有限
公司、深圳市金溢科技股份有限公司、深圳成谷科技有限公司、北京握奇智能科技有限公
司、山东高速信息集团有限公司、河南中原高速公路股份有限公司、上海电科智能系统股
份有限公司、招商华软信息有限公司、盘天(厦门)智能交通有限公司、陕西四维衡器科
技有限公司等单位共同完成本文件各个模块的技术要求和性能指标。其中北京易路行技术
有限公司对各个模块的内容进行汇总分析,形成系统性能指标要求。
3 起草阶段的主要工作内容
近年来,多个省份针对高速公路 ETC匝道自由流收费技术开展了研究和试点,取得了
一定效果。为确保高速公路 ETC匝道自由流收费技术能够形成科学、规范、可推广的成果,
切实提升高速公路收费站通行服务能力,应该有更进一步的研究和调研。基于此,本项目
组在收集大量的资料和深入调查走访的基础上,充分运用部路网中心在 ETC联网收费领域
的技术积累,为本标准的起草奠定了坚实的基础。整个项目的进展为:
1)2022 年 1-2 月,确立编制意向,启动前期调研工作,在全国范围内了解各省对匝
道自由流技术的探索应用情况。
2)2022 年 3 月 7 日,部路网中心印发
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