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聊城市农机专业合作社发展情况调研报告 聊城市农机专业合作社发展情况调研报告 聊城市农业机械管理局 聊城市农机专业合作社近年来发展迅速，出现了一批基础设 施完善、运行机制良好、财务制度健全、服务规模较大、综 合效益显著的合作社。为全面总结全市农机专业合作社发展 情况，深入分析存在的问题，进一步促进合作社健康快速发 展，我们对全是农机专业合作社的发展情况进行了一次专题 调研。现将调研情况报告如下： 一、农机专业合作社的基本情况 目前，聊城市已在工商部门注册登记农机专业合作社 238 个 （其中全国规范化合作社 1 个，省级明星合作社 2 个，获省 级推进项目资金奖励合作社 31 个，符合“五有”标准合作社 49 个），合作社成员 3148 户，拥有各类农业机械 6662 台 （套），其中大型拖拉机 2161 台，小麦、玉米联合收获机械 1774 台（套），机库房面积 2.8 万余平方米，资产总值达 3.2亿元。主要围绕农业生产开展机械化作业服务，服务领域涉 及农机作业服务、维修服务、农机培训服务、生产资料供应 及农机信息咨询服务等。2011 年全市农机合作社农机作业面 积 274 万亩，农机服务总收入 1.2 亿元。 二、农机专业合作社发展的主要类型、管理方式、服务模式 （一）聊城市农机专业合作社的四种主要发展类型 1、以农机站为依托的农机大户联合型。这种类型合作社依托的农机站有独立的办公场所和院落，机制比较健全，负责 人大多为农机站长，有事业心、责任心，组织能力比较强， 能够充分利用农机站本身的技术、人才、场地、设施和管理 经验，吸引和调动农机大户投入机具设备和资金进行优势合作经营，变“单兵作战”为“联合作战”，充分发挥合作社的群体优势，提高了规模经营效益和抵御市场风险能力。 2、由村干部牵头的农机大户联合型。这些合作社以本村机 械为主，主要服务于本村及周边农业生产。 3、农村能人带动型。这一类型是由农村中经济实力强、组织协调能力强、懂经营、会管理的能人牵头，把自己的亲朋 好友及周边的农机大户组织起来，利用各自的机械自愿结合，共同服务。如尚店福迎农机专业合作社等。 4、农机企业领办型。这一类型为农机生产、维修、流通企业利用营销、技术、市场、资金等优势，以企业现有机械资 产牵头入股，吸收农机大户、农机使用者等参加组建的农机 专业合作社，并完全按照企业模式运行。如润发农机专业合 作社是山东润源农机装备公司领头成立的。 在这四种发展模式中，大户联合型合作社 173 个，占 73%， 能人带动型 49 个，占 21%。在合作方式上，劳动资本合作型合作社 119 个，占 50%，劳动合作型合作社 107 个，占 45%。 （二）聊城市农机专业合作社的主要管理方式 聊城市经工商部门登记注册的农机专业合作社，均实行了成 员带资或带机入股，自主经营，利益共享，风险共担；均制 定了明确的章程和较为完善规范的财务管理、机务管理、维 修保养、作业管理、安全生产等各项规章制度，健全了组织 机构，形成了社员大会大事决策、理事会日常管理、监事会 负责监督的运行机制。 在运作模式上，有两种类型：一类是松散型，没有集中管理 的场所，农忙作业时现集中；另一类型为较为紧密型，这一 类型均建有标准化车库、维修车间、具有办公场所和独立院 落。如临清润发农机专业合作社、茌平三和农机专业合作社 和阳谷华阳农机专业合作社等机械由合作社统一调配、统一 存放、统一管理、统一维修保养；合作社统一联系业务，统 一组织作业，统一收费价格、统一作业标准，统一提取公益 金。其中，润发农机专业合作社还组建了技术部、业务部、 维修部、财务部。 在利润分配上，按照比例进行分配，各合作社有所不同，总 体上，80-90%分配给经营者， 5-10%上缴给合作社， 10% 左右作为风险基金留存合作社用作以丰补歉或长期投资，滚 动使用。 （三）聊城市农机专业合作社的主要作业服务模式 围绕农业和农村经济发展实际，聊城市农机专业合作社因地 制宜，不断拓宽领域，创新模式，主要服务模式有： 1、跨区作业。根据各地农作物成熟时间差，为进一步增加收入，各农机专业合作社积极组织作业队外出作业或组织成员参加由各县（市、区）农机局组织的小麦跨区机收作业队。2011 年，全市有 35 家农机专业合作社组织跨区作业队，参加跨区作业机械 650 台（套），作业面积 54.8 万亩，收入 2450 万元。 2、订单作业。入社农机户按照合作社章程，实行统一管理， 由合作社与农户签订机耕、机收、小麦免耕播种、农机深松、 农田水利建设等作业合同，合作社统一安排成员实行统一作业。2011 年，全市合作社共签订作业合同 214.7 万亩，收入 2.8 亿元。分别占作业总面积的 78.4%，总收入的 74.1%。其中，临清市农机深松整