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素质教育的理论与实践
余雪莲 2015.5.20
一、“素质”及“素质教育”的含义
素质的含义有狭义和广义之分。狭义的 “素质”概念是生理学和心理学意义上的素质概
念,即“遗传素质”,是指有机体与生俱来的生理解剖特点,主要指脑、神经系统、感觉器
官和运动器官等方面的生理解剖特点,它是人的能力发展的自然前提和基础。广义的“素质”
指的是教育学意义上的“素质”概念,它不只局限于先天的自然性方面,还包括社会性方面
的内容,即包括人在社会化过程中逐渐形成的一系列心理品质、知识技能、行为习惯和文化
涵养等内容。也就是说,广义的 “素质”是指人在先天生理的基础上受后天环境和教育的影
响,通过个体自身的认识和实践,形成的相对稳定的身心特征及其基本品质结构。“素质”
乃人身心发展的自然性和社会性的辩证统一体。同时,素质水平又是一种综合效应,它是个体
身心各方面的整体发展(不只是某方面的替代)和个性特点的充分发展的统一,是整体性与个
性化的辩证统一。关于人完整的素质结构,现在比较共识的是包含以下四个部分:思想品德
素质、文化素质、业务素质和身心素质。其中,思想品德素质是人的灵魂与方向,是做人的
根本;文化素质是人的发展基础,体现了人对自然和社会的了解;业务素质是人的立业本领,
其不仅包括知识技能结构,还包括工作能力;身心素质则是前三项素质的物质与精神的基础,
反 映 了人对 自然 与社会 的承 受力 。— — 素质教 育 中的素质 ,指 的是广 义素质 。
素质与素质教育有着密切的联系。人的素质的提高离不开教育。你希望有什么样的素质,
就应有与之相对应的素质教育。从国家、社会的角度出发,新的时代期待合格公民应该具备
的素质有:思想道德素质、文化科学素质、身体素质、心理素质、审美素质和劳动技能素质
等,与此相对应,则有思想道德素质、文化科学素质教育、身体素质教育、心理素质教育、
审美素质教育和劳动技能素质教育等。素质具有整体性。人的诸方面素质不是孤立存在的,
而是互相制约、相互依存的整体。素质教育必须遵循人的素质整体结构的规律,从人的整体
素质结构出发,使素质教育与人的素质结构相适应,养成人的整体素质。也就是说“素质教
育”是全面提高人的整体素质的一种教育活动。现代素质教育不仅深入到素质的生理与心理
层面,而且扩展到社会文化层面。素质是个体性、群体性和民族性的统一。这就要求既重视
个体的各种素质的教育,又重视群体素质的完善,还要致力于全民族整体的提高。对于人生
的不同阶段,素质教育的任务也不尽相同。正因为人的素质与人的知识、能力一样,是可以
通过后天的学习与实践得以培养、改造和提高,所以人的素质教育就如同人的知识学习、能
力培养一样,也是非常具体而又实在的,且有着其必然规律可循。
在我国,“素质教育”是针对应试教育导致人的素质片面化发展的弊端而提出的一个相
对概念,其实质是要求教育面向全体、全面发展、主动的、生动活泼的发展。
二、素质教育提出的背景、发展阶段(政策回顾)
素质教育经历的发展过程,是一个开放的、发展的、不断丰富的过程。归根结底它还必
然是为贯彻党的教育方针服务的,是围绕党的教育方针而提出的基本教育理念、一种教改精
神、一个发展方向。
最早提出这个概念而见诸文字的是在 1987 年 4 月义务教育教材大纲编写的汇报会上。
时任国家教委主任的柳斌当时就基础教育为升学还是为就业做准备这个问题时,认为基础教
育的性质应该是为培养社会主义公民的素质打基础的教育,也就是说,基础教育不光是为升
学做准备的,也不光是专门为就业打基础,这两方面固然很重要,但最重要的是为一个人素
质打基础,为他的思想、知识、身体等基本素质和终身发展打基础。一个人即使暂时不就业,
也要为素质打基础,但他还要自我发展,要为他自我发展打基础,这是更加关键的方面。应
该是社会主义公民的素质教育。有关素质教育最早的文章是1988 年《上海教育》(中学版)
的评论员文章,题目是《素质教育是初中教育的新目标》。素质教育在我国至少经历了三个
发展阶段。关于“素质教育”问题,我国在 80 年代初已开始研究,1993 年已明确提出中小学
教育应从“应试教育”向“素质教育”转轨的战略。
(一)素质教育的酝酿讨论阶段(8 年,1985-1993)。这个阶段,素质教育代表的一
个时代的方向,但是在充分讨论的基础上而渐渐形成的。无论是理论界还是实践中,素质教
育完全是在公开的状态下自由讨论的,讨论中反对者可以给我们“扣帽
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