绩效管理视角下高校教育成本核算体系的建构.pdfVIP

内蒙古财经大学学报 ２０２３年第２１卷第２期 绩效管理视角下高校教育成本核算体系的建构 张　 静 (呼和浩特职业学院　 计划财务处ꎬ内蒙古　 呼和浩特　 ０１００２１) [摘　 要]改革开放以来ꎬ我国高校教育体制改革不断加快ꎬ高校培养人才的规模不断扩大ꎬ肩负的使命日益重大ꎮ 同时ꎬ 在高校内外部的会计环境也发生了变化ꎬ为促进高校健康、持续的发展ꎬ对教育成本的核算研究具有重要的意义ꎮ 本文通过 作业成本法分析了高校中存在的成本中心ꎬ构建多元线性回归模型ꎬ得到成本动因的判断函数ꎬ最终构建高校教育成本核算 体系ꎮ 在高校教育成本核算体系中ꎬ分为主要成本和辅助成本两大类ꎬ主要成本是需要重点关注的内容ꎮ 在主要成本中ꎬ科 研投入和学生的日常培养投入占有较大的比重ꎬ在辅助成本中ꎬ有资产成本中心、学生事务成本中心、行政管理成本中心ꎮ [关键词]绩效管理ꎻ教育成本核算ꎻ主要成本ꎻ科研成本ꎻ管理成本 [中图分类号]Ｆ２７４　 　 　 　 　 [文献标识码]Ａ　 　 　 　 　 [文章编号]２０９５－５８７１(２０２３)０２－００９７－０４ 　 　 一、引言 价ꎬ并通过评价发现其中存在的问题ꎬ在后期进行反 截止到２０２１年年底ꎬ全国共有各类普通高等院 馈、改进ꎮ 在高校成本核算体系的构建中可以强化 校３０１２ 所ꎬ其中本科院校 １２７０ 所ꎬ高职高专院校 绩效管理的理念ꎬ从结果出发来构建核算体系ꎬ既能 １４６８所ꎮ 教育兴则国兴ꎬ教育强则国强ꎮ 从 ２０１８ 保证成本可控ꎬ又能保证高校发展目标的实现ꎬ将二 年开始ꎬ我国每年的教育经费支出均超过了国内生 者进行融合对高校的可持续发展至关重要ꎮ 产总值的４％ꎬ其中在高等院校教育事业的支出超 二、文献综述 [１] (一)关于高校教育成本的研究 过了１２万亿元ꎬ超过了教育总经费的２５％ ꎮ 随 着教育经费的支出不断增加ꎬ经费管理体制也在不 关于高校成本核算的研究ꎬ学术界提出了教育 断改革ꎬ高校的教育经费不再简单地依赖财政支持ꎬ 成本的概念ꎬ徐晓认为高校的成本应该包括:行政管 教育资金的来源也得到了不断拓展ꎬ渠道变得更加 理费用、人员支出费用、建设费用、科研投入、公共支 多样化ꎬ包括社会捐赠、学费收入、财政拨款ꎬ等等ꎮ 出和其他成本ꎬ明确了高校的教育成本构成才能更 [３] 虽然从总体上来看ꎬ高校的资金来源广泛ꎬ但是大部 好地进行成本管理 ꎮ 郑杰等则认为高校教育还 分资金仍然还是依靠财政拨款ꎮ 为了全面推进高校 存在着品质成本ꎬ当培养一名不合格的学生时才会 的学科体系建设ꎬ引进高水平的海内外人才ꎬ取得科 发生的成本ꎬ有鉴定成本、预防成本、内外损耗成本ꎮ 研成果ꎬ需要大量的资金支持ꎬ导致高校的资金收支 教育成本还可以分为直接成本和间接的机会成本ꎬ 矛盾日益突出ꎮ 而控制成本对于提升资金使用效 从成本核算的角度来看ꎬ高校的教育成本只包含关 率ꎬ扩大财政资金的经济效益具有重要的意义ꎮ 于学生的直接支出ꎬ也就是和学生相关的支出总 [４] ２０１８年ꎬ出台«关于进一步调整优化教育经费 和 ꎮ 杨蓉等认为学校的直接费用是关于学生的 使用效率的意见»ꎬ强调要健全国家教育体系ꎬ实行 教学费用ꎬ间接费用不是直接用于学生的费用ꎬ但是 [５] 统一的执行标准ꎬ规范高校的办学成