工程项目分包管理学习PPT教案.pptxVIP

案例一 违法分包酿后果;2010年11月15日，上海市静安区胶州路728号公寓大楼发生特别重大火灾事故，造成58人死亡，71人受伤，直接经济损失1.58亿元。 原因查明： 施工人员违规进行电焊作业引燃保温材料碎块引发火灾 国务院事故调查组查明，该起特别重大火灾事故是一起因企业违规造成的责任事故。;事故的直接原因：在胶州路728号公寓大楼节能综合改造项目施工过程中，施工人员违规在10层电梯前室北窗外进行电焊作业，电焊溅落的金属熔融物引燃下方9层位置脚手架防护平台上堆积的聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾。 事故的间接原因：一是建设单位、投标企业、招标代理机构相互串通、虚假招标和转包、违法分包。二是工程项目施工组织管理混乱。三是设计企业、监理机构工作失职。四是市、区两级建设主管部门对工程项目监督管理缺失。五是静安区公安消防机构对工程项目监督检查不到位。六是静安区政府对工程项目组织实施工作领导不力。;查处情况 国家安全生产监督管理总局依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律和行政法规规定，责成上海市安全生产监督管理局对事故相关单位按法律规定的上限给予经济处罚。 案例要点分析： 《建筑法》“中华人民共和国建设部令 第124号《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》”都强调严禁违法分包，“中华人民共和国建设部令 第124号《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》