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【doc】汕头市“水浸街”原因分析与对策 汕头市“水浸街”原因分析与对策 汕头市规划设计研究院孙元德 摘要华南地区的一些滨海城市虽然靠近大水体,但每逢大雨,市区的一些道路常发生 水浸街现象,而且这些情况不仅发生在基础设施相对落后的城市,就连经济较发达,地下排 水设施也较为完善地区也遭受其害.该文以广东省汕头市为例,对滨海平原城市浸水的原因进 行了深入的剖析,并提出了一些针对性的办法来解决浸水这个城市的老大难问题. 关键词:街道积水雨水系统原因分析建议 1概况 汕头是一个典型的海滨城市.市区周围既有 内海,又有新津河,梅溪河等河流从市区穿越,但 就是这样一个水域非常丰富的城区,在雨季时却 经常发生街道积水的所谓水浸街现象,给当地 的经济投资环境造成较大影响,市民出行也极不 方便.其实,水浸街现象不仅汕头有,在香港和 广东许多大中小城市都有,县镇城区更是司空见 惯.从资料分析,这些地区的排水问题都有一些 共性,造成水浸街现象既有自然环境的原因. 更与排水设施的规划,设计,施工,管理等因素有 关,以下就以广东省汕头市为例.对水浸街产 生的原因进行深入分析.并对解决这一问题提出 一 些想法与建议. 2水浸街原因分析 分析汕头市产生水浸街的原因.主要有以 下几个方面: 2,1城市排水设施缺乏系统规划 排水工程是一项系统性很强的工程.它需要 上下游的协调,近远期的控制,局部地区与整体 布局的配合.一般来说,一座城市的排水首先要 编制总体规划,然后在总体规划指导下分别进行 各区控制性详规,修建性详规(或者专项规划),然 后再是施工图设计,施工建设,一步一步地实施. 汕头市的地势平坦,特别是东区等新开发区 原先都是海沉积地或滨海沼泽.后进行三通一平 而形成的平坦地区,标高一般较低,地形上是没 2004年第18卷第3期 多少自然坡度可利用的.雨水是自排还是强排取 决于受纳水体的潮位.汕头周围水体如汕头港, 新津河,梅溪河等,平均水位都较高,大范围雨水 自流排放比较困难.因此十分有必要编制城市雨 水排水系统规划,明确不同受纳水体的雨水排放 方式. 但到目前为止,汕头市还没有一个完整的城 市雨水系统专业规划.大的规划没有出台,各地 块开发编制规划时,往往因为无大规划的指导而 各自为政,各行其是.这很难保证各地块雨水排 水系统的合理性,也无法明确它与城市大雨水系 统的关系,必然导致施工图设计依据不充分.排 水工程出现一定程度的混乱.比如有的工程在未 有全局规划的情况下,为赶进度,在设计时仅考 虑道路两侧很小范围的雨水,造成排水管的设计 管径偏小;有的是建设一段设计一段,没有考虑 上下游的衔接,甚至出现大管接小管的情况:有 的没有规划或干脆不按规划实施.造成管网首尾 不相接,管线绕弯路,雨,污水管混接. 可见,排水规划的不完善是造成汕头市水 浸街现象的基本原因. 2,2设计的管径偏小.与实际排水要求相差较大 设计管径偏小主要是以下几方面的原因造 成的: (1)建设年代不一,标准不一汕头市的下水 道,从老城区的合流制到新规划区采用的分流制. 从石砌方涵到钢筋混凝土管,其建设年代和设计 标准都存在着很大的差别. (2)受投资限制一些雨水排水工程建设过 程中,迫于投资资金的压力,有时不得不降低排 水标准,缩小雨水管设计管径,致使暴雨时期雨 水排放困难 (3)设计标准偏低,参数选值过小《汕头东 区排水改造规划现状报告》对现有雨水管道校核 时,发现有42%的管段设计标准偏低,重现期小 于0.3年.另外,在计算暴雨强度时,对地面雨水 流行时间t,管内流速v及设计重现期P的考虑, 和在计算雨水流量时对径流系数值的选取及 汇水面积F,这些参数都有可能因主观的取值,而 使计算管径偏小.以径流系数为例,与地面 情况有关,取值一般在0.5,0.8,如果设计时未考 虑地区的城镇化开发建设,仅以现状空地,田地 去考虑,取值0.5,待开发建设后,不透水面积大 量增加,实际可能达到0.8,这必然导致地面雨 水径流量大幅增加,雨水不能够及时外排. 2.3地质条件差 汕头市地质属韩江冲积而成的三角洲范围, 因此工程地质条件差,淤泥层厚,承载能力低,敷 设在地下的混凝土雨水管很容易发生不均匀沉 降,这种沉降使得一部分管段出现反坡现象,加 剧了管内的淤积,造成排水能力下降. 2.4排水设施管理不完善 汕头市原来有特区范围和非特区范围之分, 管理上是两套制度.排水设施建设管理体制不一 样,导致建设标准不一致,使得有的地区建设标 准高,有的地区建设标准低.两个建设标准不一 致地区衔接的地方,很容易出现雨水管网混乱状 态.当前的体制下,部门之间各自为政,城建部门 管理城市下水道,水利部门管理排水沟和电排 站,小区的下水道则由