交通安全风险防控方案.doc

PAGE 1 油田交通安全风险防控方案 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、风险描述 5 二、风险防控目标 5 三、风险防控组织机构 5 四、风险防控流程与分级防控责任 6 （一）风险防控流程 6 （二）分级防控责任 7 五、风险防控措施 9 （一）制度措施 9 （二） 技术措施 9 （三） 管理措施 9 （四）应急措施 10 六、实施保障 10 PAGE PAGE 1 油田公司交通安全风险防控方案 一、风险描述 油田公司所属单位分布区域广泛，道路环境复杂，交通风险很大：南地区主要为山区地形，道路多为一面临山一面临崖的盘山路，坡陡、弯急路段多见；苏北油区地处平原，虽然道路较为宽阔平坦，但公路覆盖密度高，尤其在乡村道路上行驶的摩托车、电瓶车、三轮车等驾驶员安全意识淡薄，驾车随意性较大，突发情况较多；杭州作为中国最富的省会城市之一，城市交通参与者多，机动车拥有量大，路况复杂。若管理制度缺失，对人的不安全行为、设备的完好性、道路环境的风险控制不力，极易发生各类交通事故。 二、风险防控目标 杜绝重大交通安全事故。 三、风险防控组织机构 交通安全风险防控领导小组 1、领导小组组成 组 长：副总经理、安全总监 副组长：安全副总监、安全环保处长 成 员：公司安全生产（HSE）委员会各成员 2、领导小组职责 负责宣贯国家、地方政府道路交通安全法律法规及集团公司道路交通安全规章制度和工作要求； 负责审核油田公司相关交通安全管理制度及工作流程，并监督、检查相关工作执行情况； 负责组织公司道路交通事故的内部调查和处理； 负责与地方政府协调道路交通安全管理工作，配合交通管理部门对公司重大事故隐患进行治理消除工作。 交通安全风险防控领导小组办公室设在质量安全环保处。 四、风险防控流程与分级防控责任 （一）风险防控流程 1、驾驶员管理 1）按照车辆类别实行内部准驾证分类管理。 2）建立健全驾驶员档案，定期组织开展驾驶员安全驾驶能力评估，实行ABC分类管理动态考核。 2、车辆管理 1）车辆管理单位应建立完整的车辆技术档案。 2）定期对车辆安全技术状况进行检查。驾驶员应严格落实“三检”制度，每天出车前、行驶途中、收车后对车辆进行安全检查。 3）车辆必须按国家车辆管理机关规定的期限接受检验，未按规定检验、检验不合格以及隐患整改未合格的车辆不得上路行驶。 3、道路风险评估 1）根据道路环境、车辆类别、行驶线路，开展道路交通安全危害因素识别，确认道路风险控制重点； 2）针对道路风险控制重点，制定风险防控措施，并组织实施。 4、车辆行驶管理 1）建立车辆动态安全监控系统，对重点车辆进行实时车速、驾驶行为进行安全监控。 2）定期抽查车辆监控运行记录，预防严重违章行为发生，发现问题及时纠正。 3）遇有影响安全行车的恶劣天气，及时开展预警告知、防范措施、监督检查三个到位工作。 （二）分级防控责任 油田公司实行扁平化管理，车辆管理单位即二级单位，如交通服务站。 1、机关职能部门风险防控职责 1）质量安全环保处是公司交通安全管理的归口部门，负责贯彻落实国家、地方政府道路交通安全法律法规及集团公司道路交通安全规章制度和工作要求；负责组织制定公司道路交通安全管理规章制度；负责监督、检查和指导所属单位道路交通安全管理工作；负责道路交通事故内部调查及事故管理工作。 2）安全环境监督中心负责道路交通安全监督检查。 3）基建设备处负责指导、监督、检查、考核车辆管理单位的车辆设备管理工作。 4）规划计划处负责将道路交通安全纳入发展规划和投资计划。 5）人事处（党委组织部）负责道路交通安全管理机构设置及人员配备，负责组织开展员工道路交通安全培训。 6）财务处负责将道路交通安全业务管理各项费用纳入预算并监督足额使用。 2、车辆管理单位的主要职责： 1）贯彻落实国家、集团公司、油田公司有关交通管理的法律法规和规章制度； 2）建立、完善并严格执行交通管理制度； 3）负责制定道路交通安全年度工作计划并组织实施； 4）负责本单位车辆GPS监控系统的管理、维护工作； 5）负责交通日常综合管理，包括车辆调派、使用、维保、油料管理等；负责办理本单位车辆保险、年检、年审、报停、报废等各类相关手续； 6）负责组织实施驾驶员车辆准驾证、日常教育培训、技能测评考核、上岗派遣等有关工作； 7）负责对驾驶服务外包单位进行监管。 3、用车单位（个人）及带车责任人的交通安全职责： 用车单位的正职领导，对本单位交通安全工作负责，有责任和义务协助车辆单位做好交通安全，有权监督驾驶人员的