油田自然灾害风险防控方案.doc

PAGE 2 油田自然灾害风险防控方案 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、风险描述 1 二、风险防控目标 1 三、风险防控组织机构 1 （一）自然灾害风险防控领导小组 1 （二）二级单位管理机构： 2 四、风险防控流程与分级防控责任 2 （一）风险防控流程 2 （二）分级防控责任 3 五、风险防控措施 5 （一） 制度措施 5 （二） 技术措施 5 （三） 工程措施 5 （四） 管理措施 6 （五） 应急措施 6 六、实施保障 11 PAGE PAGE 1 油田自然灾害风险防控方案 一、风险描述 自然灾害风险主要有洪汛灾害、地质灾害、气象灾害三类，影响油区的自然灾害有洪水、台风、冰雹、寒潮、雷电等，影响页岩气示范区的自然灾害有地震、山体滑坡、暴雨、山洪、泥石流、雷电等，影响杭州矿区和金华矿区办公生活的自然灾害有台风、暴雨、雷电等。各类自然灾害可能造成员工伤害、财产损失、生产经营中断，可能引发生产安全事故、环保污染事故、交通安全事故。 二、风险防控目标 杜绝因自然灾害造成较大及以上生产安全事故、环境污染事故、交通安全事故和生产破坏事故发生。 三、风险防控组织机构 自然灾害风险防控实行、二级单位、基层站队三级管理机构。 （一）自然灾害风险防控领导小组 组长：分管生产副总经理 副组长：生产运行处处长、HSE副总监 组员：生产运行处、勘探开发处、质量安全环保处、基建设备处、物资装备部、矿区服务事业部、信息中心等部门或单位的主要领导组成。 领导小组主要职责： 1、贯彻落实国家、集团和地方政府等各级自然灾害防控工作要求。 2、负责自然灾害防控总体部署、规划、协调、检查、监督及事故处理。 3、审核自然灾害应急工作计划和应急资源计划。 4、组织级自然灾害突发事件的善后、恢复生产。 （二）二级单位管理机构： 二级单位（事业部、采油厂、采气厂）相应成立自然灾害风险防控领导小组，负责各自区域内的自然灾害风险防控具体工作的策划和实施。 四、风险防控流程与分级防控责任 （一）风险防控流程 1.风险识别和应急准备。生产作业现场针对可能出现的自然灾害类型开展风险辨识与评估，编制应急处置方案，配备相应的应急物资，开展应急演练，加强员工逃生避险技能的培训。交通管理部门针对自然灾害易发路段做好风险识别，制定控制措施。 2.预警。针对暴雨、雷电、台风等气象灾害，由风险管控中心收集相关信息，及时传递到生产作业现场。应急管理办公室根据严重程度及时发布预警信息，相关影响单位做好预防和应急准备工作。除生产应急车辆外，红色预警时段严禁出车。 3.应急响应。灾害发生时，应急管理办公室要对影响区域进行研判，对可能造成事故的生产装置、作业现场进行停产停工，人员、车辆转移到安全区域，保持通讯畅通。应急值班室要及时收集灾情和处置情况，向应急管理办公室汇报。因自然灾害引发安全环保突发事件时，要立即启动相应的应急预案。 4.生产恢复。灾害结束后，经判断影响已减弱至安全水平，要立即展开人员搜救、设备维修、生产装置重启、作业恢复等工作。并及时对灾害影响进行评估。 （二）分级防控责任 1. 风险防控职责 （1）贯彻落实集团关于自然灾害防治方面的要求； （2）制定级抢险救灾方案，指挥抢险救灾，协作开展区域性救灾； （3）根据有关灾害提示和气象报告，及时向可能受灾影响的区域发布预警，决定大型停产停工事项； （4）对生产设备设施、井场、道路、电力、管线等高风险区域进行隐患治理。 （5）组织灾害损失评估，按规定向地方政府和集团报告灾害损失结果。 （6）根据损失评估情况，制定恢复重建计划，按照投资管理权限分别报地方政府和集团。 2.二级单位风险防控职责 （1）落实有关自然灾害预防和准备要求； （2）认真排查高风险区，对易受灾区域进行治理，消除或降低自然灾害可能带来的影响； （3）新改扩建项目做好安评、环评工作，项目选址和设计施工满足抗震、防洪等标准。 （4）根据风险评估结果编写本单位自然灾害突发事件应急预案，负责组织自然灾害的应急抢险和救援工作，根据需要配备足够的应急物资。 （5）组织好培训演练工作，提高应对灾害的能力。 3.基层站队风险防控职责 （1）对生产区域进行风险辨识与评估，落实好自然灾害防控措施。 （2）按上级指令进行紧急关停相关设备或停工，做好现场人员疏散和撤离工作。 （3）收到灾害预警信息后，连续跟踪事态发展，提前对生活办公区、在建工程、仓库、道路交通、电力电线、生产设备设施等进行检查、维修，做好相应的防控措施。 （4）组织损毁部位抢修工作，恢复生产和生活秩序，对于没有损毁的设备设施，在确保安全的前提下，保持正常生产运行。 五、风险防控措施 （一） 制度措施