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武强县工商行政管理系统 违背推动行政权利公开透明运行工作行为 责任追究办法（试行） 第一条 为了推动全县工商系统行政权利公开透明运 行工作的开展，依据《国家公事员暂行条例》，《中共中央、 国务院关于实行党风廉政建设制的规定》，县纪委、监察局 《关于开展推动行政权利公开透明运行工作的意见》，《武强 县推动行政权利公开透明运行工作领导小组办公室关于违 背推动行政权利公开透明运行工作行为责任追究办法》等有 关规定，制定本办法。 第二条 本办法所称责任，是指系统各单位、各部门及 其工作人员在行使行政权利时，违背推动行政权利公开透明 运行工作制度等有关规定，造成不良影响或严重后果所应担 负的责任。 第三条 县局推动行政权利公开透明运行工作领导小 组办公室负责全县工商系统违背推动行政权利公开透明运 行工作行为责任追究工作的组织、指导、协调、监督，县局 推动行政权利公开透明运行工作领导小组办公室具体负责 日常工作。 第四条 违背推动行政权利公开透明运行工作行为的 责任追究，实行分级负责的制度。县局推动行政权利公开透 明运行工作领导小组办公室负责对县局各部门和直属单位 及其工作人员违背行政权利公开透明运行行为的调查处置； 第五条 实施责任追究，应坚持以下原则： （一）依法依纪追究，谁主管，谁负责； （二）实事求是，客观公正； （三）责权统一； （四）追究责任与改良工作相结合； （五）集体领导责任追究与个人领导责任追究相结合； （六）惩处与教育、预防相结合。 第六条 责任追究的范围和对象 系统行使行政权利的各单位、各部门及其工作人员，违 背推动行政权利公开透明运行的工作制度，具有下列情况之 一的，追究其主要领导、主管领导和直接责任人的责任： （一）应公开而不公开 一、未公开部门的职责和管理权限。包括部门职责、机 构设置和办事人员的姓名、职位名称、工作范围、权限等； 二、未公开办事依据、程序、时限和方式、方式、结果 的； 3、未公开行政审批事项，包括法律、法规、规章设定 项目情况； 4、其他应公开而未公开的。 （二）公开不全面、不及时、不真实 一、未按规定的程序、范围和时间要求公开的； 二、没有全数公开权利目录的；或只公开权利目录，而 未公开权利运行主要环节的； 3、公开的范围与行政权利涉及的范围不一致的； 4、当行政职能发生调整或改变时，不能依照规定的程 序及时提出调整说明、从头上报备案和及时提出调整说明、 从头上报备案和及时修订职权目录的。 （三）权利运行不规范 一、行使未经上一级推动行政权利公开透明运行工作领 导小组办公室审核批准的行政权利的； 二、不能依照已经公开的权利运行程序行使权利，擅自 增加办理程序、办理条件或延长办理时间的； 3、在权利运行中不正确行使权利，不作为或乱作为， 造成不良影响或严重后果； 4、故意作对、吃拿卡要、以权谋私的。 （四）监督管理不到位 一、投诉处置不及时，不向群众公开处置结果，酿成集 体上访和群体性事件的； 二、在推动行政权利公开透明运行工作中，有冲击报复、 侵犯公民民主权利行为； 3、不按县局推动行政权利公开透明运行工作领导小组 办公室要求及时性纠正和整改问题的； 4、擅自将不该公开或涉密的事项进行公开，造成不良 影响或严重后果的； 五、对因责权不明、公开运行不力而致使违纪违法案件 发生的。 第七条 责任的区分 一、未报主管领导审核批准而做出的违背推动行政权利 公开透明运行工作有关规定的行政行为，由承办人承担责 任。 二、经主管领导审核批准或同意后作出的违背推动行政 权利公开透明运行工作有关规定的行为，由主管领导和承办 人承担责任；承办人向主管领导说明了行为错误或提出了正 确意见的，可减轻或免于追究。 3、通过领导班子集体讨论决定做出的违背推动行政权 利公开透明运行工作有关规定的行为，由主要领导和承办人 承担主要责任，班子其他成员承担次要责任；承办人或班子 其他成员向主要领导说明了行为